日前,財(cái)政部向有關(guān)單位印發(fā)《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》。隨即三一集團(tuán)應(yīng)聲宣布,該集團(tuán)董事長梁穩(wěn)根2009年只領(lǐng)1元年薪,全體董事降薪90%,集團(tuán)高管降薪50%。不久前,上海市國資委透露,上汽集團(tuán)等9家大型國有企業(yè)高層將率先帶頭減薪,最高降幅達(dá)到40% 。一場“中國式減薪風(fēng)暴”已在神州大地刮起。( 2月16日 央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》)
經(jīng)濟(jì)寒潮突襲,幾乎讓所有地球人手中的飯碗產(chǎn)生了一種晃動(dòng)感。不管是政府公務(wù)人員,還是擁有非天然資源的壟斷企業(yè)。也不管是在廣大中小企業(yè)的勞動(dòng)者,還是自立門戶的個(gè)體商戶,均切實(shí)地觸碰到這種漸次明顯的“動(dòng)感”。在國際上“聽取工資降聲一片”的外力推助,以及國內(nèi)普通百姓一片力保飯碗不丟的民意聲浪推動(dòng)之下,一些公共監(jiān)管部門和國企的老總們,原本鐵青著的臉,明顯出現(xiàn)“羞紅”跡象。
當(dāng)然,即便我國國企高管跟進(jìn)全球降薪的步履顯得有些遲緩,但我們依然不宜掩蔽這次減薪風(fēng)暴的深遠(yuǎn)意義,以及這場風(fēng)暴帶給我們社會(huì)公平程序設(shè)置的積極影響。這種影響,不能局限于一家或幾家國企老總的“一元年薪”的炫目表演,而是將“降薪風(fēng)暴”成為惡補(bǔ)我們社會(huì)業(yè)已形成的勞資不公的這一課。并厘清一些行業(yè)薪金過高的歷史性成因,從公司治理的法制層面,去深度反思行政權(quán)力是如何蔓延至企業(yè)的。由于企業(yè)老總手中的權(quán)力未得到有效制衡,便使資本愈發(fā)顯得驕橫。這才有平安掌門人馬明哲六千萬的天價(jià)年薪,而不少第一線的保險(xiǎn)員僅有千元左右薪水的扭曲工資分配制。
眾所周知,民主與法制元素充沛的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,可以用“市場化”去教訓(xùn)資本的這種驕橫,阻止權(quán)力在市場交換特別是勞資分配過程中的尋私行為。要做到這一點(diǎn),首先需要盡快剝離公司高管常常由作為公共管理機(jī)構(gòu)的上級(實(shí)際上往往是掌權(quán)的一個(gè)人)直接委任的“行政元素”;另外,需要對高管薪酬的決定程序進(jìn)行變革,改變目前的家長式作風(fēng)濃厚的行政考核辦法,引入獨(dú)立于利益之外的第三方全程審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,讓高管薪酬的設(shè)置處于一間玻璃房中。這樣的靠法制支撐的制度性減薪才能最終還納稅人的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。(鄭劍東)
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