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    評論:“暫停帶薪休假”是一次雙重走偏
2009年02月13日 13:43 來源:羊城晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  政協(xié)委員建議暫停帶薪休假:別拿"社會退步"賭博

  當市場需求無法提升,企業(yè)仍處于嚴重生產(chǎn)過剩狀態(tài)時,即便是禁止所有員工休假,而把員工均捆綁在生產(chǎn)線上,又何益之有?生產(chǎn)越多的結(jié)果,只能是過剩越多,企業(yè)的危機也將越深重。

  據(jù)昨天的《新快報》報道,廣東省政協(xié)委員劉濤、魯開垠等日前建議,在金融風暴時期,廣東應暫停員工的帶薪休假制度,其理由是:飯碗比福利更重要。

  與多數(shù)人的反應不同,筆者最先想到的倒并不是憤慨,而是佩服———在權(quán)利勃興的這個時代,發(fā)出顯然與多數(shù)民意相背離的聲音確實需要不少的勇氣。但若從政協(xié)的內(nèi)在運行機制來看,劉濤等人的建言盡管“雷人”卻并不令人詫異。政協(xié)是由不同界別的委員組成的,政協(xié)委員除了來自執(zhí)政黨、各民主黨派以及一些重要的社會團體之外,委員們主要來自文化藝術(shù)界、科學技術(shù)界、社會科學界以及經(jīng)濟界等。因此,政協(xié)也有“精英院”這一別稱。較之人大代表而言,政協(xié)委員顯得更為敢言。這其中的原因恐怕就在于,出于對自身界別的體認,委員們更愿意從維護自己所在階層的利益出發(fā)來發(fā)出聲音。而人大代表主要按地域劃分,所在的代表團往往有當?shù)氐狞h政領(lǐng)導參加,因此即便是非官員人大代表在發(fā)言時,也通常會考慮是說“普通話”,還是說“地方話”。

  說回“暫停員工帶薪休假制度”的建言,這無疑是站在企業(yè)的立場來說話的。劉、魯?shù)任瘑T或者來自工商界,或者是工商階層的代言人。言者無罪,基于自身利益的追求而提出這些建議,也用不著上綱上線。問題在于,在政協(xié)組成上,工農(nóng)界的委員嚴重缺乏。因而我們基本看不到在政治協(xié)商這個民主平臺上有勞資雙方的平等博弈。這種不同博弈力量之間的明顯失衡,無疑應成為改革與完善政協(xié)制度的一大方向。

  而就“暫停員工帶薪休假制度”的內(nèi)容來看,也很難說是克服金融危機的應對之道。劉、魯?shù)任瘑T們似乎忽略了,金融危機之下的企業(yè)運轉(zhuǎn)艱難,并非是由于勞動者的福利過多。而是因為歐美在金融危機的打擊之下大大減少了對“中國制造”的進口,換言之,外需急劇下降。而我們的勞動密集型產(chǎn)業(yè)卻又多依賴出口而活。政府千方百計設(shè)法“擴大內(nèi)需”,正是要解決外需不足的瓶頸。你暫停了員工的帶薪休假,既不能解決外需不足,又打壓了本就有限的內(nèi)需。這樣的建言只能說是南轅北轍,完全不著邊際。

  中國的經(jīng)濟問題是結(jié)構(gòu)性的生產(chǎn)過剩。只有保障勞方的合法權(quán)益,提高勞動者的地位尤其是經(jīng)濟地位,認真執(zhí)行好法律規(guī)定的帶薪休假制度,才能刺激勞動者的消費。在國家層面的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、子女教育等社會保障均還差強人意的時候,勞動者的經(jīng)濟地位越低,權(quán)益保障越差,他們越不敢消費。當市場需求無法提升,企業(yè)仍處于嚴重生產(chǎn)過剩狀態(tài)時,即便是禁止所有員工休假,而把員工均捆綁在生產(chǎn)線上,又何益之有?生產(chǎn)越多的結(jié)果,只能是過剩越多,企業(yè)的危機也將越深重。

  更何況,員工的帶薪休假是一項法律權(quán)利。早在1995年的《勞動法》中就已有明文規(guī)定了。去年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》更是具體規(guī)定了職工享受帶薪年休假的具體程序。然而,這項已然存在14年的休假權(quán)至今對廣大勞動者來說仍只是“鏡中花”、“水中月”。有法不依、違法不究才是我們今天更應反思的。決不要用制造法律危機的辦法來應對金融危機。(王琳)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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