最近,美國與歐洲的金融危機(jī)愈演愈烈。9月,歷時(shí)一年有余的美國信貸危機(jī)急劇惡化,導(dǎo)致了美國有史以來最大的公司破產(chǎn)案——雷曼兄弟公司破產(chǎn),最大的銀行倒閉案——華盛頓互助銀行倒閉。同時(shí),美國政府不得不托管兩家瀕于破產(chǎn)而且資產(chǎn)額更大的房地產(chǎn)貸款公司,并出手挽救一家最大的保險(xiǎn)公司。10月初,幾經(jīng)周折,美國國會(huì)最終通過了《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》,授權(quán)財(cái)政部可以動(dòng)用7000億美元來購買銀行的不良資產(chǎn)。人們正焦慮期待著這一方案的實(shí)施,以穩(wěn)定許多搖搖欲墜的金融機(jī)構(gòu)和近乎枯竭的信貸市場(chǎng)。豈料,歐洲的銀行又紛紛陷于崩潰邊緣,急需政府的救助。投資者的信心連遭重創(chuàng),全球股市接連下跌。粗略估計(jì),僅10月份的第一周,全球股市已蒸發(fā)7萬至8萬億美元的價(jià)值。
許多分析人士對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的前景日趨悲觀。絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)衰退跡象,而發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也明顯放緩。不少人擔(dān)心,上世紀(jì)30年代席卷全球的經(jīng)濟(jì)“大蕭條”將會(huì)重演。在那次“大蕭條”中,美國股市自1929年連續(xù)三年下跌了80%,直到20多年后才恢復(fù)到1929年的水平;國內(nèi)生產(chǎn)總值三年之內(nèi)下降了30%,失業(yè)率上升到25%,9000多家銀行中有700多家倒閉。
目前的金融危機(jī)與“大蕭條”初期確有相似之處,都是由貸款泛濫導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)所引發(fā)。只不過現(xiàn)代的金融創(chuàng)新使債務(wù)關(guān)系更加復(fù)雜,加深了金融體制的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)!柏澙贰焙汀翱謶帧钡谋灸芤矝]有多大變化,而這兩點(diǎn)正是將金融市場(chǎng)推向超出“理性”范圍之外兩個(gè)極端的根本動(dòng)力。
美國次級(jí)貸款的泛濫導(dǎo)致了這次金融危機(jī):各金融機(jī)構(gòu)擁有的與次貸有關(guān)的資產(chǎn)必然要貶值,股市的價(jià)格必然要下跌,有些公司必然要倒閉。但是,人們的恐懼心理將這一調(diào)整過程推向極端:一時(shí)間,似乎所有的房地產(chǎn)貸款都會(huì)違約,所有與房貸有關(guān)的金融資產(chǎn)都會(huì)貶得一錢不值。銀行因此而不愿意貸款,居民因?yàn)榈貌坏劫J款而削減消費(fèi)需求,企業(yè)因此縮小生產(chǎn)、裁員,失業(yè)的增加導(dǎo)致消費(fèi)需求進(jìn)一步萎縮和房貸違約的攀升,從而加大了金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn),進(jìn)一步加深金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。這正是造成“大蕭條”的惡性循環(huán)。
幸運(yùn)的是,1929年的“大蕭條”,使人們學(xué)會(huì)了如何用政府的經(jīng)濟(jì)政策遏制金融危機(jī)的惡性循環(huán)。而遺憾的是,各國的決策者們開始時(shí)對(duì)這次危機(jī)可能蔓延的深度和廣度估計(jì)不足,以至于目前所采取的措施沒能有效地遏制金融危機(jī)的蔓延。
金融危機(jī)呼喚國際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的今天,面臨日益擴(kuò)大的金融危機(jī),很難有哪個(gè)國家可以獨(dú)善其身。當(dāng)務(wù)之急是遏制金融危機(jī)在全球的蔓延。之后,還要考慮國際金融體制的改革,以減少類似危機(jī)的發(fā)生。
中國國務(wù)院總理溫家寶不久前表示,在經(jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要。只要各國政府加強(qiáng)合作,拿出有效的政策,增強(qiáng)人們的信心,世界經(jīng)濟(jì)完全可以避免“大蕭條”的重演。
(洪平凡 作者為聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任)
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