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時評:農(nóng)村是中國應(yīng)對全球金融危機的關(guān)鍵

2008年10月09日 09:46 來源:廣州日報 發(fā)表評論

  要想脫離海外市場陰影,最簡單的方法就是拉動“內(nèi)需”。如果8億農(nóng)民收入能實質(zhì)性提高,那么廣闊天地所催生的新市場需求規(guī)模絕不容小覷。

  海外金融危機風波愈演愈烈。最新的報告讓悲觀情緒更甚,知名研究機構(gòu)紛紛調(diào)降對全球主要經(jīng)濟體的增長預(yù)期,甚至認為此輪經(jīng)濟波動的谷底要延至2010年。全球經(jīng)濟如此,在悲觀的觀點看來,當外部金融乃至經(jīng)濟漸次深陷困境,期望中國的A股市場、中國的經(jīng)濟實體獨善其身,宛若天方夜譚。

  基于理論分析看,這樣的擔心似乎并非過度。我們無需羅列各種有關(guān)經(jīng)濟衰退的數(shù)據(jù),事實上,無須衰退現(xiàn)“真身”,只要經(jīng)濟衰退的陰影預(yù)期出現(xiàn),就會在經(jīng)濟體內(nèi)部形成自我抑制作用:銀行惜貸、企業(yè)無力投資、商業(yè)債務(wù)糾紛增多、居民消費疲軟……這些因素最終讓經(jīng)濟體自身的恢復能力喪失。

  心理情緒不僅會影響金融市場,還會干擾到實體經(jīng)濟領(lǐng)域的運行,最終放大經(jīng)濟周期的波動幅度,給市場運行造成更大的傷害。因此從某種意義上講,改變預(yù)期甚至比改變真實經(jīng)濟還要重要。就預(yù)期而言,筆者認為,中國實現(xiàn)市場心理預(yù)期改變優(yōu)化的可能性要遠遠大于海外市場,斷言中國經(jīng)濟無法獨立于全球經(jīng)濟周期并不足取。

  要想脫離海外市場陰影,最簡單的方法就是拉動“內(nèi)需”。盡管這一政策方向說起來容易,但實踐起來卻需要調(diào)控部門莫大的政治智慧和勇氣。制約中國內(nèi)需拉動的關(guān)鍵在于農(nóng)村,農(nóng)民的整體收入狀況幾乎是一把雙刃利劍。如果8億農(nóng)民收入能夠?qū)嵸|(zhì)性提高,那么廣闊天地所催生的新市場需求規(guī)模絕不容小覷。而實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅提升的關(guān)鍵,就是對于農(nóng)地流轉(zhuǎn)權(quán)力的市場化歸位。

  土地作為最重要的生產(chǎn)要素,其市場流轉(zhuǎn)一直不順暢。農(nóng)地流轉(zhuǎn)定價過程不透明,村集體名義上擁有決定權(quán),而村干部則擁有實際控制權(quán)。其結(jié)果就是農(nóng)地流轉(zhuǎn)定價普遍偏低、農(nóng)民自身在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的利益分配缺位。數(shù)據(jù)顯示,土地流轉(zhuǎn)中地方政府獲益60%~70%,而村集體獲益約20%,直接根植于土地的農(nóng)民獲益不過10%。作為農(nóng)民所直接擁有的重要生產(chǎn)要素,卻無法帶來更多的直接利益,反而被地方政府以及后續(xù)的土地開發(fā)商大賺級差地租的利益,可謂中國社會經(jīng)濟發(fā)展的巨大問題與憾事。

  這一狀況極有可能獲得巨大的歷史性轉(zhuǎn)變機遇。即將舉行的十七屆三中全會將就農(nóng)村經(jīng)濟社會體制作出重大改革部署,其中農(nóng)地要素資源價格合理體現(xiàn)、提高農(nóng)民收入等問題可謂首當其沖。資源價格作為商品市場的根源,實現(xiàn)合理定價后的市場現(xiàn)實意義可謂巨大。幾年前當初一些國產(chǎn)電視企業(yè),曾發(fā)起所謂“彩電下鄉(xiāng)”運動,試圖實現(xiàn)“家家有彩電”的商業(yè)計劃,但最終的結(jié)果卻并不理想。究其原因,一是農(nóng)村社會基礎(chǔ)設(shè)施不到位,很多地方基本電力供應(yīng)尚無法完善;二是農(nóng)村家庭電器升級的消費欲望極其低迷,輕易不愿意購買新產(chǎn)品。隨著土地流轉(zhuǎn)定價體制的到位,打破這些瓶頸的歷史機遇已經(jīng)逐步到位。關(guān)鍵就在于農(nóng)村商業(yè)利益補償?shù)目臻g非常巨大,這一點從開發(fā)商透過四處圈地所獲得的天價暴利,就能夠看出其中的制度溢價空間。這筆溢價資金如果能夠合理使用,勢必能夠帶動整體農(nóng)村市場需求的爆發(fā)。

  盡管具體的改革部署尚未明朗,對經(jīng)濟拉動效應(yīng)的測算也不明確,但我們已經(jīng)擁有獨一無二的改變長期增長預(yù)期的重要理由。

  筆者判斷,一方面海外金融危機是否最終演變?yōu)閲乐氐慕?jīng)濟危機尚存變數(shù);另一方面對于人口數(shù)量龐大的中國而言,一旦內(nèi)需獲得實質(zhì)性啟動,極有可能在逆勢中成就更加強大的世界市場經(jīng)濟地位。所謂危險與機遇并存,究竟何者為重,就要視乎政策調(diào)控部門的科學部署與推動了。(馬紅漫)

編輯:位宇祥】
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