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    2008年9月1日，中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司總裁許羅德介紹，目前，中國(guó)共有170家金融機(jī)構(gòu)開辦了銀行卡業(yè)務(wù)，銀行卡發(fā)放總量為1.94億張，已占全國(guó)銀行卡發(fā)放總量的12.6%。據(jù)最新消息，銀行卡將告別免費(fèi)時(shí)代。 中新社發(fā) 井韋 攝

    2008年8月11日，據(jù)中國(guó)銀聯(lián)的統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)目前“活躍”銀行卡數(shù)量為8000多萬(wàn)張，尚不足銀行卡數(shù)量的10%，銀行卡休眠狀況非常嚴(yán)重。據(jù)悉，截至2007年底，中國(guó)銀行卡包括借記卡、貸記卡、準(zhǔn)貸記卡數(shù)量已經(jīng)達(dá)到15億張。圖為湖北宜昌某市民持有的多張銀行卡。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　銀行借記卡、存折全部取消免費(fèi)服務(wù)，信用卡收費(fèi)磨刀霍霍，銀行信用卡短信通知開始收費(fèi)。交通銀行首次對(duì)信用卡短信服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。

　　銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不可謂不高，以浦發(fā)銀行為例，從10月8日起，浦發(fā)銀行將對(duì)銀行卡、活期一本通存折本行異地取現(xiàn)、存現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬/匯款和短信通知等之前的免費(fèi)業(yè)務(wù)收取手續(xù)費(fèi)，其中取現(xiàn)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)為取現(xiàn)金額的5%，其中，最低3元，最高50元；存現(xiàn)業(yè)務(wù)為存現(xiàn)金額的5%，其中，最低2元，最高50元；短信通知服務(wù)金額小于500元時(shí)每月收2元；取消原來(lái)實(shí)施的同城跨行ATM機(jī)取款單筆金額1000元以上的免收手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠，改為每筆收取2元。(昨日《新聞晨報(bào)》)

　　銀行收費(fèi)理由是為了提高銀行資源使用效率，可以提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。在以往銀行一次次試探性的收費(fèi)中，同類理由被反復(fù)使用。

　　銀行卡服務(wù)收費(fèi)適當(dāng)與否，在契約的框架內(nèi)才能說(shuō)得清楚。銀行在發(fā)放銀行卡時(shí)，與用戶之間建立了合同契約關(guān)系，如果銀行單方面更改合同違背契約，那么，用戶就能追究銀行毀約之責(zé)。銀行的信用卡大戰(zhàn)，大家耳熟能詳，各家銀行紛紛與發(fā)薪單位、與水電費(fèi)管理部門合作，把一張張的小額卡發(fā)到每個(gè)用戶手中，如今卻在國(guó)慶長(zhǎng)假后突然對(duì)服務(wù)項(xiàng)目一一收費(fèi)。收費(fèi)可以，但必須走程序正義之路，通過(guò)必要的協(xié)商，通過(guò)聽證，或者通過(guò)緩沖期盡到充分告知義務(wù)，單方面的收費(fèi)服務(wù)，違背了公平契約精神。

　　銀行認(rèn)為自己處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，因此，銀行卡與存折收費(fèi)是市場(chǎng)行為。此說(shuō)有偷梁換柱之嫌，眾所周知，銀行是高門檻的審批行業(yè)，絕非僅有資金者所能進(jìn)入，所謂競(jìng)爭(zhēng)，很多時(shí)候是具有壟斷資源者之間的協(xié)商，儲(chǔ)戶、用戶沒有多大發(fā)言余地。

　　國(guó)外銀行卡有收費(fèi)與不收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，主要根據(jù)銀行的服務(wù)對(duì)象而定。美國(guó)的大銀行多數(shù)要求儲(chǔ)戶賬戶余額不低于1500美元至2000美元，一般銀行是不收取借記卡月費(fèi)或年費(fèi)的，有些甚至不收取交易費(fèi)。有些小銀行，對(duì)免月費(fèi)或年費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)更低，只要賬戶余額有幾百美元，就可以免月費(fèi)或年費(fèi)。對(duì)于借記卡交易費(fèi)的收取，主要取決于借記卡的交易方式。一種是在線交易，也就是用銀行卡直接付費(fèi)；第二種為線下交易，這種交易有些類似于使用信用卡，線下交易方式是絕對(duì)不向持卡人收取交易費(fèi)的，而是由商家向銀行支付。如果銀行違背合同收費(fèi)，消費(fèi)者有權(quán)質(zhì)疑、起訴，但銀行通常不會(huì)這么做，因?yàn)樾抛u(yù)是銀行立足的根本。

　　據(jù)報(bào)道，用戶動(dòng)用銀行卡消費(fèi)，銀行會(huì)向商家取得一筆收入，從10月8日開始，銀行可以向異地消費(fèi)的用戶征收費(fèi)用。銀行卡手續(xù)費(fèi)給銀行帶來(lái)滾滾財(cái)源。上半年，招行的手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入同比增53.68%，主要是銀行卡手續(xù)費(fèi)和托管及其他受托業(yè)務(wù)傭金增加，其銀行卡手續(xù)費(fèi)收入在手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入中的占比是14家上市銀行中最高的，達(dá)31.19%。中信銀行、交通銀行、寧波銀行、深發(fā)展的該比例也均在20%以上。以前由企業(yè)嘗到的銀行中間業(yè)務(wù)霸王餐，現(xiàn)在銀行卡用戶也開始嘗到了。

　　在銀行卡收費(fèi)過(guò)程中，體現(xiàn)了銀行信譽(yù)不佳、用戶知情權(quán)與博弈權(quán)不夠，這根源于銀行的壟斷性質(zhì)。其實(shí)，不管是不是收費(fèi)，給予消費(fèi)者知情權(quán)與消費(fèi)選擇權(quán)是關(guān)鍵，有了行業(yè)開放，消費(fèi)者才會(huì)擁有多種選擇。