“我們整個經(jīng)濟(jì)處在危險之中!比涨埃绹偨y(tǒng)布什神情嚴(yán)肅地發(fā)布講話,對美國和全世界提出嚴(yán)重警告。隨著次貸危機(jī)愈演愈烈,美國金融業(yè)陷入新一輪風(fēng)暴。繼美國兩大住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)——房利美和房地美被政府接管后,美國第三大和第四大投資銀行——美林公司和雷曼兄弟公司也陷入困境,前者被美國銀行收購,后者則被迫申請破產(chǎn)保護(hù)。連續(xù)14個月來,由美國住房市場和金融業(yè)瘋狂投機(jī)引發(fā)的危機(jī)持續(xù)惡化,對世界金融穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)增長帶來了嚴(yán)重威脅。
“黑屋子里扔飛鏢”
7000億計劃在美國國會引發(fā)激烈討論,通過的可能性很大。共和民主兩黨均對政府出手表示歡迎,但是,目前對該計劃的信心、方式以及規(guī)模上都有較大的分歧與爭議。共和黨在美國參議院預(yù)算委員會(SenateBudgetCommittee)任職的最高官員、來自新罕布什爾州的參議員賈德·格雷格(JuddGregg)就認(rèn)為,估測房地美和房利美的長期前景如同“在黑屋子里扔飛鏢”,誰也不知道代價會有多高。他還表示,新總統(tǒng)的各種新提案都會受到財政拮據(jù)的限制,而“兩房”會令這種情況更加惡化。因此,保爾森不過是這樣的一個盲目的擲飛鏢人,然而,這一擲卻是7000億,而且是將美國經(jīng)濟(jì)與美國納稅人同時放在賭盤上。
但是,誰也沒有勇氣與智慧提出另外一個計劃取而代之。目前的救市計劃是福音還是災(zāi)難,誰也不敢下結(jié)論。
7000億還是2萬億
金融界比較普遍的看法,是7000億與2萬億之比。支持該計劃的人認(rèn)為,如果直接去幫助受房貸影響的個人,政府大約需要支出2萬億美元。與其如此,不如花錢去重振金融市場信心,恢復(fù)市場活力,讓市場來慢慢消化那2萬億。如果這樣算下來,那么目前的7000億則只是一個橇動杠桿的支點,即使它是美國歷史上最大的救市計劃,也不能算太多。巴菲特十分看好救市計劃,逆市出手50億注資高盛,表現(xiàn)了對金融企業(yè)以及政府救市措施的信心。
還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,相對于5000億的政府赤字,無論此次救市有何虧損,都算不了什么。赤字已經(jīng)很大,為什么還要害怕為了美國利益的一擲千金呢?布什在警告美國人民的同時,亦強(qiáng)調(diào)救市的崇高性。他指出,這不是對幾家公司的救贖,而是在挽救美國經(jīng)濟(jì),而且也不會令政府背上更多的財政包袱。
克林頓和卡特政府財政部的高級官員、設(shè)計1979年克萊斯勒貸款計劃的羅格·阿爾特曼(RogerAlt-man)說,從政府對公司的救援歷史來看,美政府總的來說沒有賠錢。美國政府曾于1989年開始的對存貸款行業(yè)的救援是其中規(guī)模最大的,最終花費了近5000億美元。其它政府救援都帶來了盈利,其中包括1971年向LockheedAircraftCorp.提供的2.5億美元貸款擔(dān)保、1979年向克萊斯勒公司(ChryslerCorp.)提供的12億美元貸款擔(dān)保以及2001年向航空業(yè)提供的超過60億美元的現(xiàn)金和貸款。阿爾特曼認(rèn)為,AIG的救援結(jié)構(gòu)可以通過類似的方式保護(hù)聯(lián)邦政府。雖然美國正處在“危險的金融環(huán)境”中,但是阿爾特曼表示:“經(jīng)過這一過渡期之后,聯(lián)邦政府最終完全有可能獲得償還!
萬一保爾森錯了
不過許多人仍是疑心重重,萬一保爾森真的扔錯了飛鏢怎么辦?
那將不僅虧了納稅人的錢,更使這場危機(jī)深化。紐約州民主黨眾議員麥克納提(MikeMcNulty)就表示,這與匆忙發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭存在可怕的相似之處。政府此前一直告訴國會,美國經(jīng)濟(jì)基本面強(qiáng);接著他們突然就說經(jīng)濟(jì)即將崩潰。民主黨對此難以接受。
民主黨人還提出,救市計劃用納稅人的錢去拯救私企總管,卻沒有對高管們提出薪金上限等限制措施;該計劃出臺草率,幾大巨頭閉門造車,幾天之內(nèi)炮制如此龐大的計劃,不僅可信度令人懷疑,更有草菅民意之嫌。
左派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還從經(jīng)濟(jì)角度對該計劃提出質(zhì)疑。中間偏左的智庫機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)會(EconomicPol-icyInstitute)的資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯恩斯坦(JaredBernstein)稱:“有誰不會受到?jīng)_擊?我還沒有聽到有人說‘好計劃,我喜歡’。”他認(rèn)為大量納稅人的利益被拋棄,還不起房貸的人水深火熱,私企總管卻繼續(xù)拿著高薪逍遙。
該計劃即使通過,但關(guān)于救市計劃的爭論卻將長期存在。福音還是災(zāi)難?這個問題不好回答,不過有一點能夠確定,無論成功與否,美國彌補(bǔ)了金融系統(tǒng)中的漏洞,世界的經(jīng)濟(jì)與金融格局將有所改變,而這對全球未必不是一件好事。 (實習(xí)生金石)
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