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　　人們之所以對國內(nèi)油價多有抱怨，不僅在于油價調(diào)整"跟漲不跟跌"，更在于信息不對稱，使人們無從判斷國內(nèi)油價何時會漲、何時會跌，該漲多少、跌多少。

　　7月中旬以來，國際原油價格從每桶147美元的最高點漸次回落，眼下已經(jīng)回落到100美元以下。

　　國際油價大幅下挫，使得國內(nèi)成品油價格下調(diào)面臨相當(dāng)壓力。9月17日《新京報》報道，中石油一位內(nèi)部人士表示，從宏觀經(jīng)濟考慮，國內(nèi)成品油價格存在下調(diào)的可能性。

　　今年6月20日，由于CPI高企帶來的通脹壓力，國內(nèi)汽油、柴油價格每噸分別上調(diào)了1000元，這是國內(nèi)成品油最近的一次調(diào)價，當(dāng)時國際原油價格處于每桶136美元的高位。從136美元至90美元左右，國際油價已經(jīng)下跌了約1/3，在此情況下，下調(diào)國內(nèi)成品油價格具備了充分的條件。

　　當(dāng)然，人們都知道，國內(nèi)成品油價格有著“跟漲不跟跌”的慣例——國際油價一上漲，便要“與國際接軌”，立即調(diào)高國內(nèi)成品油價；而當(dāng)國際油價下跌之時，“與國際接軌”便容易被淡忘，即使下調(diào)國內(nèi)成品油價，也往往與民眾的心理預(yù)期相距甚遠。

　　其實，人們之所以對國內(nèi)油價多有抱怨，不僅在于油價調(diào)整“跟漲不跟跌”，更在于信息不對稱，使人們無從判斷國內(nèi)油價何時會漲、何時會跌，該漲多少、跌多少。比如，進口一桶原油能煉多少噸汽油、柴油，其中的煉油成本、運輸成本及銷售成本是多少，當(dāng)國際原油處于某個價位時，國內(nèi)成品油價格應(yīng)該是多少；再如，各大石油巨頭的原油自采率分別是多少，國內(nèi)自采原油的成本如何，等等。

　　所有這些問題，歸結(jié)起來就是國內(nèi)成品油的價格形成機制長期缺失，這導(dǎo)致人們因為不知道、不理解而產(chǎn)生抱怨。而從政策層面來講，這更是一個涉及科學(xué)決策、保持政策長效性的問題——正因為缺少穩(wěn)定而合理的成品油價格形成機制，才導(dǎo)致有關(guān)部門對成品油價格調(diào)控具有較大的隨意性，有時甚至?xí)�受到石油巨頭利益的影響。

　　本來，市場是最有效、最合理的價格形成機制，但鑒于我國石油行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，成品油價格實行國家調(diào)控，因此需要有關(guān)方面在充分考慮國情和平衡各方利益的基礎(chǔ)上，建立一套合理、穩(wěn)定的成品油價格形成機制。有了這樣一套機制后，國內(nèi)成品油價或漲或跌、漲多少跌多少，才能以人們看得見、看得懂的方式實現(xiàn)，人們的抱怨才會減少。(作者：晏家言）