由高盛望風而動橫掃中國養(yǎng)豬業(yè)市場,我們應當思考和改善的不是扎籬笆和設門檻,而是如何讓擁有養(yǎng)豬激情的本土創(chuàng)業(yè)人士,轉(zhuǎn)變成具備可與高盛們一決高低的民族產(chǎn)業(yè)競爭力量。放開管制,讓市場自主創(chuàng)新,創(chuàng)造條件讓市場自己做主,我們就能在明天像今天在奧運會一樣,充滿自信地歡迎高盛們。
發(fā)改委最近為了應對豬肉漲價,出臺了養(yǎng)豬的補貼政策,以解決沒人養(yǎng)豬的問題。高盛看到了商機(假設媒體信息真實),投巨資在中國養(yǎng)豬。高盛替中國人養(yǎng)豬,被有些人看成涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全底線問題,爭論挺大、討論也很熱烈。高盛養(yǎng)豬如果涉及農(nóng)業(yè)安全,也僅僅是在會不會形成對養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的壟斷。防范的措施是促進更多的競爭者參與養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),促進品質(zhì)和服務的不斷提高,保持價格穩(wěn)定。
中國在上世紀80年代之前的實踐已證明,沒豬、沒糧才是最大的不安全,保證有豬肉吃、有糧吃才是最基本的安全。從之前的吃不飽,到逐步解決溫飽,我們經(jīng)歷了一個政府管制從嚴到松的過程。近幾年豬肉價格的持續(xù)攀升,反映了豬肉不夠吃的問題。發(fā)改委這次沒有采取市場準入、價格限制等行政調(diào)節(jié)手段直接干預養(yǎng)豬業(yè),而是出臺補貼政策,刺激市場養(yǎng)豬的熱情,鼓勵更多人養(yǎng)豬,養(yǎng)更多的豬以解決豬肉需大于求的難題。
發(fā)改委這次做對了,但是似乎做晚了。當市場不能自動實現(xiàn)供需平衡的情況下,政府應通過稅收和產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)補貼,刺激供應的熱情,引導市場資金的流向,從而保持總需求和總供給的平衡。
我們今天應該用開放的奧林匹克精神,放松管制。緊閉國門,我們今天只會有全運會冠軍;接軌奧運規(guī)則,我們今天才有機會沖擊奧運金牌總數(shù)冠軍。
高盛們來了,金融界的健兒們來了。但是這一刻,中國還沒有準備好。于是,近幾年發(fā)生在中國的任何跨國機構(gòu)對任何行業(yè)領袖企業(yè)的收購,因為冠軍不是中國隊,都會被質(zhì)疑為危害國家經(jīng)濟安全。現(xiàn)在,高盛從產(chǎn)業(yè)鏈的低端開始進行產(chǎn)業(yè)整合,因為存在把一個競賽項目的所有優(yōu)秀和有前途運動員全部收編的嫌疑,也被質(zhì)疑威脅中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全底線。在我們的經(jīng)濟生活中,開放的安全、經(jīng)濟安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)安全,行行業(yè)業(yè)時刻都在遭到這種安全觀的質(zhì)疑,經(jīng)濟安全觀正在無邊界地泛濫,矛頭直指對外開放政策是否應繼續(xù)堅持。
關(guān)上國門,不會有奧運賽場上中國的世界冠軍;關(guān)上對外開放之門,我們必不能產(chǎn)生中國的世界金融冠軍。冠軍后備選手來自社會自發(fā)、廣泛的參與。冠軍不會在管制下誕生,冠軍也不會來自從小定點和定向培養(yǎng),也不會在缺乏良好社會激勵的體制下誕生。體育健兒不在保護中成長,也不在管制中成熟,他們在適合的土壤中發(fā)育,他們在無拘無束中成長,他們在無數(shù)次的全球比賽中成熟。
放開管制,讓市場自主創(chuàng)新,尊重和接軌國際規(guī)則,我們才能具備參賽資格,創(chuàng)造條件讓市場自己做主,我們就能在明天像今天在奧運會賽場一樣,自信地歡迎高盛們,因為我們已經(jīng)準備好了。
政府補貼養(yǎng)豬事業(yè),商機明顯,高盛有眼光,所以能捕捉中國的市場機會;高盛有能力,所以就能用全球投資人的錢,整合有未來價值的產(chǎn)業(yè);本土有錢的也許沒眼界,有能力的可能沒錢,有錢有能力的也許沒興趣。有眼光、有志向、有激情整合產(chǎn)業(yè)的卻沒有錢,空有滿腔報國志,只能拱手失良機。
從到投資中國的高盛們的團隊中,我們也可以看到,他們的隊長或主力隊員都是在國際市場上服役的中國選手。打造中國金融隊,我們需要構(gòu)建一個合適的機制,吸引那些客居在國際金融機構(gòu)、跨國公司的各類選手與扎根于本土又具備國際競爭水平的選手,把他們的技能發(fā)揮出來,代表祖國參加全球金融競爭。那時,在全球的金融賽場上,就不會總看不到中國金融隊的身影了。我們也就能用歡迎奧運會的熱情和豁達,歡迎來自世界各國的金融隊了。
由高盛望風而動,橫掃中國養(yǎng)豬業(yè)市場,我們應當思考和改善的不是扎籬笆和設門檻,而是如何讓擁有養(yǎng)豬激情的本土創(chuàng)業(yè)人士,轉(zhuǎn)變成具備可與高盛們一決高低的民族產(chǎn)業(yè)競爭力量。把高盛們擋在門外,并不能激發(fā)市場多養(yǎng)豬、養(yǎng)好豬的熱情,只有給本土養(yǎng)豬者和高盛們同樣的自由成長和發(fā)展的環(huán)境,才能讓他們具備與高盛們一起競爭的實力,才能給民眾提供安全、低價、高品質(zhì)的產(chǎn)品。
普遍性的參與,才會有普遍性的強身健體,才會有發(fā)現(xiàn)冠軍和冠軍團隊的后備基礎。這種普遍性的參與需要市場有效的激勵機制。金融的目標當然不是獲得幾十個金融冠軍獎牌,而是在全球化背景下,促成民族產(chǎn)業(yè)競爭力的形成,促進金融資源的最優(yōu)化配置。
提供更多的全社會參與,形成民族的競爭力,政府應當做的是,提供一個合適的激勵機制,引導資本流向,促進市場公平競爭,以防在管制環(huán)境下,提供更低的社會化參與、導致更慢的培育速度、形成更弱的競爭能力。(費國平 作者系律師,現(xiàn)居北京)
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