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東航何不面臨巨額罰款
2008年04月10日 05:49 來源：中青在線－中國青年報(bào) 
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發(fā)表評論 據(jù)報(bào)道：東航終于為“返航門”事件提出埋單方案，4月8日，新民網(wǎng)致電東航云南分公司航班延誤組獲悉，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為400元／人。4月7日，東航首次承認(rèn)3月31日的返航事件有人為因素存在，并表示將給予延誤乘客一定的補(bǔ)償。
返航事件弄得全國沸沸揚(yáng)揚(yáng)后，東航直到8天后才承諾補(bǔ)償，而且補(bǔ)償也最多不過每人400元，這不禁讓人想到了最近英國航空公司發(fā)生的航班延誤事件。
倫敦希思羅機(jī)場專供英國航空公司使用的5號航站樓3月29日仍處于混亂中，當(dāng)天有54個進(jìn)出港的英航航班被取消。在英國這次航班延誤中，英航首席執(zhí)行官向誤機(jī)旅客道歉，給乘客發(fā)了通知，通知列明誤機(jī)旅客可以向英航報(bào)銷的最高費(fèi)用，包括最多一晚100英鎊的酒店雙人間房費(fèi)，后由于機(jī)場附近酒店房價漲了100%以上，英航再度發(fā)布通知說，旅客可以報(bào)銷最高200英鎊的酒店費(fèi)用，同時準(zhǔn)備逐案受理旅客投訴。
這與東航的態(tài)度形成了鮮明對比。返航事件發(fā)生8天后，東航才表示將履行賠償。而英國航空公司在航班延誤和取消的時候，就立即發(fā)通知，告知乘客可以報(bào)銷多少費(fèi)用。
至此，英航事件似乎可以結(jié)束了，但有關(guān)部門并沒有因?yàn)橛娇展咀隽诉@些就罷休，英國空中交通使用者委員會仍然認(rèn)為英航違法，該委員會主任西蒙•埃文斯說，這份通知內(nèi)容明顯違規(guī)，因?yàn)樗鼪]有清晰告訴旅客他們的權(quán)利，這顯然是故意誤導(dǎo)，讓人們打消有權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)南敕�，它讓一些人訂酒店的時候都得小心翼翼，看起來英航試圖將混亂引發(fā)的成本最小化。英航因此將面臨著巨額罰款，標(biāo)準(zhǔn)是每位受影響旅客 5000英鎊。
英航及時告知旅客可以報(bào)銷多少費(fèi)用，但由于沒有清晰告訴旅客他們的權(quán)利，仍然將面臨巨額罰款；東航?jīng)]有及時告知旅客有哪些補(bǔ)償，直到引起社會廣泛關(guān)注，才遲遲宣布每人補(bǔ)償區(qū)區(qū)400元。這是多么大的差別。
為什么會有這么大的差別，是因?yàn)榉梢?guī)定的不同。歐盟2005年2月頒布了對航空旅客的補(bǔ)償規(guī)定：除非航空公司證明，航班取消或旅客被拒絕登機(jī)屬于“所有可能措施都已采取仍無法避免的特殊情況”，旅客都可要求賠償。
目前，我國沒有這樣的強(qiáng)制法規(guī)。雖然有關(guān)部門下發(fā)過指導(dǎo)意見，建議航空公司對航班延誤的乘客給予適當(dāng)補(bǔ)償，但補(bǔ)償不等同于賠償，更重要的是，這一規(guī)定不具有強(qiáng)制性。
東航補(bǔ)償400元與英航補(bǔ)償后仍受到巨額罰款，不能不對我們有所啟示。面對越來越多的航班延誤和取消，出臺相關(guān)的強(qiáng)制性法規(guī)，已經(jīng)顯得越來越重要。否則，某些航空公司就不會把乘客的利益當(dāng)一回事。
【編輯:聞育旻】
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