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被動煙民5.4億 專家稱提高煙草稅“切實(shí)可行”
2007年05月30日 05:01 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  煙民3.5億、“被動”煙民5.4億,中國幾乎有9億人每天要與香煙接觸。為在這個世界上煙民最多的國家實(shí)現(xiàn)有效控?zé),提高煙草稅的建議再啟。

  我國目前每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)近100萬。而在遭受被動吸煙危害的人群中,15歲以下兒童有1.8億,每年死于被動吸煙的人數(shù)超過10萬。

  為此,中國衛(wèi)生部昨日首次發(fā)布《2007中國控制吸煙報(bào)告》,希望促進(jìn)各級政府立法或制定相關(guān)規(guī)定,以防止公眾在室內(nèi)工作場所、公共交通工具、室內(nèi)公共場所遭受被動吸煙危害。

  報(bào)告顯示,我國農(nóng)村人群接觸“二手煙”的比例高于城市,二者的比例分別為54%和49.7%。全國有20個省份中50%以上的人接觸“二手煙”,其中,青海、甘肅、山西、陜西、吉林、內(nèi)蒙古等地接觸“二手煙”的人群比例超過60%。

  “中國目前禁止公共場所吸煙的立法現(xiàn)狀存在很多不足,地級以上城市中有一半以上還存在控?zé)煼ㄒ?guī)空白,而且禁止吸煙的場所比較局限,法規(guī)內(nèi)容限定模糊,可操作性不強(qiáng)!毙l(wèi)生部副部長王隴德說。

  他表示,下一步要加大立法,創(chuàng)造無煙環(huán)境。

  據(jù)了解,我國目前還沒有一部專門針對公共場所禁止吸煙的法律法規(guī),有關(guān)規(guī)定多是出現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的某些條款或細(xì)則中。如1987年國務(wù)院頒布了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,1991年衛(wèi)生部發(fā)布了該條例的實(shí)施細(xì)則,規(guī)定影劇院、音樂茶座、圖書館、博物館、書店等共13類公共場所禁止吸煙。

  王隴德表示,衛(wèi)生部正在著手修訂《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,修訂后的《條例》將更強(qiáng)化有關(guān)公共場所禁止吸煙的規(guī)定。

  中國于2003年11月簽署《煙草控制框架公約》,并在2005年8月批準(zhǔn)該《公約》。2007年1月,在原政府間談判機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等八個部(委、局)組成的中國履約部際協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國的履約工作。

  “餐飲行業(yè)擔(dān)心禁煙會影響他們的營業(yè),但美國的禁煙經(jīng)驗(yàn)告訴我們,他們施行禁煙后,發(fā)現(xiàn)酒吧和餐館的生意比以往更好,因?yàn)闊熋駴]有選擇的余地!蔽覈?zé)煂<谊坝⒛暝诮邮堋兜谝回?cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時說。

  他表示,戒煙不能僅僅靠道德來維持,更重要的是政策,加大立法的同時,也需要提高煙草稅,以及規(guī)范煙盒包裝和標(biāo)簽。

  除立法外,作為對各階層人群特別是青少年減少煙草消費(fèi)的有效手段,煙草稅的問題也已被多次提出。

  雖然目前中國對提高煙草稅收還沒有任何的政策出臺,但臧英年也認(rèn)為,相比其他國家,中國不僅存在提高煙草稅的空間,而且提高煙草稅收切實(shí)可行,不僅可減少煙草造成的危害,同時還可以增加國家的稅收總量。(馬曉華)


 
編輯:聞育旻】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·"增加煙草稅、提高香煙價格"能減少煙民數(shù)量嗎?
 

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