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　　中新網(wǎng)3月7日電 民建中央副主席，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王少階7日表示，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力十分必要。他舉例稱，地方GDP之和高于全國的現(xiàn)象已屢見不鮮，至少2004年以來，幾乎年年如此。

　　全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議3日下午在北京人民大會堂舉行，王少階在會上做了《應(yīng)著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力》的發(fā)言。

　　王少階說，2009年全國GDP增幅為8.7%，但地方GDP總量加起來，其增速比8.7%要高得多。根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟增速低于8.7%的僅有3個省市。其余28個省市增速都高于8.7%。其中增速在11%—13%的有11個；在13%—15%的有8個；在16%以上的有2個。

　　“試問，哪些數(shù)據(jù)更可靠？老百姓如何感受如此高的發(fā)展速度？政府又如何判斷經(jīng)濟形勢？而且，這種地方GDP之和高于全國的現(xiàn)象已屢見不鮮，至少2004年以來，幾乎年年如此�！彼�說。

　　王少階還認(rèn)為，城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計范圍太窄，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不反映實際失業(yè)率。他認(rèn)為，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力十分必要。

　　為此，王少階提出四點建議：

　　1.依法統(tǒng)計，加大執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究的力度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)屢屢失真，禁而不止，主要原因是沒有做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要大力宣傳新出臺的《統(tǒng)計法》。要建立統(tǒng)計問責(zé)制，對“官出數(shù)字、數(shù)字出官”這類造假行為，應(yīng)依法嚴(yán)懲。

　　2.積極推進統(tǒng)計制度與方法改革。首先要盡快采用國際通行的“下算一級”核算辦法對GDP數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。抓緊提出國家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案,正式推出主要指標(biāo)環(huán)比制度。避免數(shù)據(jù)重復(fù)計算和人為干預(yù)。寧可多花點時間反復(fù)核算，也要確保數(shù)據(jù)的真實可靠。

　　3.堅持以人為本和實事求是原則，盡快調(diào)整調(diào)查口徑與調(diào)查對象。如城鎮(zhèn)居民人均收入既要統(tǒng)計國有企事業(yè)單位，也要統(tǒng)計私營企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民工的收入。盡快統(tǒng)計并公布調(diào)查失業(yè)率。城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)統(tǒng)計所有在城鎮(zhèn)工作的人群，包括農(nóng)民工。同時，也要統(tǒng)計農(nóng)村失業(yè)率，并予公布。

　　4.加大公眾對統(tǒng)計工作的參與程度。要把調(diào)查的口徑范圍、指標(biāo)解釋、計算方法、樣本選取及時告知公眾。國家統(tǒng)計與部門統(tǒng)計、地方統(tǒng)計之間應(yīng)加強協(xié)調(diào)與分工。還可考慮建立專門民意調(diào)查部門，鼓勵民間組織、第三方機構(gòu)參與，以強化統(tǒng)計行政監(jiān)督。要吸引學(xué)術(shù)機構(gòu)等依法參與統(tǒng)計，形成分口徑又各有側(cè)重的統(tǒng)計工作體系。