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　　(五)記者：結構不合理，產能過剩是造成當前中小企業(yè)生產經營困難的重要因素。中小企業(yè)要加快技術進步和結構調整這方面，36號文件有哪些政策措施？

　　答：為促進中小企業(yè)加快技術進步和結構調整，轉變經濟增長方式，36號文件提出了六條措施：一是支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，研制適銷對路的新產品。加強產學研聯合和資源整合，引導和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。二是中央預算內技術改造專項投資中，要安排中小企業(yè)技術改造資金，今年安排了30億元。三是促進重點節(jié)能減排技術和高效節(jié)能環(huán)保產品、設備的推廣和普及，依法淘汰中小企業(yè)中的落后技術、工藝、產品和設備。四是鼓勵中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經濟技術合作，建立穩(wěn)定的供應、生產、銷售等協(xié)作關系。五是改善產業(yè)集聚條件，支持培育一批重點示范產業(yè)集群，提升專業(yè)化協(xié)作水平。六是支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設計、技術咨詢、信息服務等生產性服務業(yè)和軟件開發(fā)、網絡動漫、廣告創(chuàng)意等新興領域發(fā)展。

　　為支持中小企業(yè)技術改造和技術進步，36號文件中重申和新出臺了不少扶持政策。稅收政策方面，中小企業(yè)固定資產由于技術進步原因可按規(guī)定加速折舊；中小企業(yè)研究開發(fā)費用，可以在計算應稅所得額時加計扣除；中小企業(yè)投資建設屬于國家鼓勵發(fā)展的內外資項目，其進口自用設備以及相關技術、配套件和備件，可按規(guī)定免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。財政支出方面，國家安排了專項資金，支持中小企業(yè)通過技術改造提高產品質量和節(jié)能減排水平；支持建設中小企業(yè)公共技術服務平臺；支持公共技術研發(fā)服務機構等開展對中小企業(yè)的技術服務。

　　(六)記者：在引導中小企業(yè)提高市場競爭能力、積極開拓國內外市場方面，國家采取了哪些措施？下一步有何打算？

　　答：首先，為營造良好的中小企業(yè)國際經貿合作環(huán)境，加強了與有關國家和國際組織在中小企業(yè)領域的合作與交流，建立了政府間中小企業(yè)定期政策磋商機制，簽署了相關合作協(xié)議。其次，出臺一些具體政策幫助中小企業(yè)開拓國際市場。主要政策有：一是設立中小企業(yè)國際市場開拓資金，支持中小企業(yè)境外辦展、國際認證、宣傳推介等。對于面向出口型企業(yè)的公共服務平臺、共性技術研發(fā)，中央財政也給予一定的資金支持。二是為中小企業(yè)搭建“合作、交流、展示、交易”平臺。今年9月，廣東省人民政府與我部等七部一省舉辦的第六屆中國國際中小企業(yè)博覽會暨中國西班牙中小企業(yè)博覽會取得了豐碩的成果。博覽會期間，促成合作項目961個，合作金額1239.8億元。共有25.5萬人次參展參會。三是支持中小企業(yè)穩(wěn)定國內外市場。如：多次提高出口退稅率，幫助相關產品中小企業(yè)提高市場競爭力；利用中小企業(yè)發(fā)展專項資金，支持中小企業(yè)加強與大企業(yè)的協(xié)作配套，建立穩(wěn)定的供銷渠道；支持外向型中小企業(yè)進行適應性改造，適度轉向國內市場。四是通過實物交付的對外援助以及物資贈送等，帶動相關國產優(yōu)質產品“走出去”。

　　下一步工作，一是支持引導中小企業(yè)積極開拓國內市場。支持銷售渠道穩(wěn)定、市場占有率較高的企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵符合條件的中小企業(yè)參與家電、農機、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車的以舊換新等。二是穩(wěn)定中小企業(yè)國際市場份額。充分發(fā)揮中小企業(yè)國際市場開拓資金與出口信用保險的作用，支持中小企業(yè)穩(wěn)定外需市場。三是加大政府采購支持中小企業(yè)的力度。研究制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務的比例。