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　　第二篇：多種手段致力于貨幣政策改革

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)21分報(bào)道，他的辦公室有點(diǎn)擠，三面墻密密麻麻全是書(shū)，類別從理工到歷史到人物傳記，甚至各種專業(yè)性的詞典，有的翻得很舊，看來(lái)他讀書(shū)涉獵相當(dāng)廣泛。正中間并不寬大的辦公桌，最右邊一摞材料上放著匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅諾什·科爾奈的大作《思想的力量》，書(shū)頁(yè)折了印痕，表明他正在看。墻上一幅巨大的潑墨印象畫讓人遐想無(wú)邊……

　　周小川：中央人民廣播電臺(tái)的聽(tīng)眾朋友們，國(guó)慶節(jié)就要到了，祝大家節(jié)日快樂(lè)！

　　自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，央行無(wú)疑是最受關(guān)注的部委之一，適度寬松貨幣政策的有效執(zhí)行提供了充裕的流動(dòng)性，為經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升提供了有力的支撐，然而市場(chǎng)免不了也有這樣那樣的擔(dān)心，那么對(duì)于央行來(lái)說(shuō)，寬松的貨幣政策帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)呢？面對(duì)記者的困惑，周小川沒(méi)有回避——

　　周小川：對(duì)央行來(lái)講，首先要選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ�，第二要�?duì)經(jīng)濟(jì)要有預(yù)測(cè)。貨幣政策是有滯后性的，它傳導(dǎo)的有效性首先取決于各金融機(jī)構(gòu)資本金是否充足，資本金不足的話，放松流動(dòng)性，也可能傳導(dǎo)不下去；還有一個(gè)就是市場(chǎng)是否會(huì)發(fā)生惜貸。西方有些國(guó)家其實(shí)貨幣政策的力度也不算小，但是銀行有惜貸，還在收拾自己的問(wèn)題，所以雖然做了寬松的政策，但是傳導(dǎo)沒(méi)有下去，或者打了很大的折扣。這幾個(gè)方面是貨幣政策所面臨的挑戰(zhàn)。

　　和眾多國(guó)際巨鱷在金融海嘯中折戩沉沙不同，今年1-8月份，我國(guó)商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)共為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了8.15萬(wàn)億新增貸款；全球前十大銀行市值排名中，中國(guó)有四家銀行榜上有名，工行和建行更是位列前兩名，然而就在2002年，美國(guó)《商業(yè)周刊》說(shuō)，“從技術(shù)角度看，中國(guó)的四大國(guó)有銀行已經(jīng)破產(chǎn)了”。短短7年，中國(guó)的金融體系究竟是如何實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，讓世界驚嘆的？

　　周小川：中國(guó)的銀行改革，是在1993年十四屆三中全會(huì)決定，四大專業(yè)銀行都轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行，以后都不做政策性銀行業(yè)務(wù)了，還沒(méi)有完成的時(shí)候，碰上亞洲金融風(fēng)暴，很多情況暴露出來(lái)；金融風(fēng)暴之后，黨中央、國(guó)務(wù)院都非常明確要改革，要接受亞洲金融風(fēng)暴的教訓(xùn)；2002年又開(kāi)了一次金融工作會(huì)議，決定要把金融機(jī)構(gòu)的改革加快。通過(guò)這些加快以后中國(guó)整個(gè)銀行情況大幅改善。中國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)改革，路還是很漫長(zhǎng)的，我覺(jué)得要特別強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)調(diào)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，什么時(shí)候都不能自滿。

　　改革！曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長(zhǎng)的周小川無(wú)疑是改革的推動(dòng)者。2006年，周小川被英國(guó)《銀行家》雜志評(píng)為年度“最佳亞洲央行行長(zhǎng)”，原因是他采取了多種手段致力于貨幣政策改革，直接參與了人民幣匯率形成機(jī)制改革。“人民幣先生”這一美稱也由此而來(lái)。對(duì)此，周小川謙虛的說(shuō)，我們的匯率體制改革實(shí)際上早在上個(gè)世紀(jì)八十年代就開(kāi)始了，進(jìn)入九十年代以后有幾項(xiàng)重大改革：

　　周小川：1994年1月1日實(shí)現(xiàn)了官方匯率和調(diào)劑市場(chǎng)匯率并軌，4月份成立了外匯市場(chǎng)，1996年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。正在繼續(xù)往前走的時(shí)候，碰到了亞洲金融風(fēng)暴，亞洲金融風(fēng)暴中產(chǎn)生的一個(gè)問(wèn)題就是說(shuō)，如果匯率改革了，而機(jī)構(gòu)還不健康，就會(huì)給匯率改革造成大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2003年10月，國(guó)務(wù)院確定了先進(jìn)行國(guó)有商業(yè)銀行改革，再進(jìn)行匯率改革的次序。2005年7月21號(hào)，我國(guó)成功實(shí)施了人民幣匯率形成機(jī)制改革。數(shù)據(jù)顯示，匯改以來(lái)，人民幣匯率彈性明顯增強(qiáng)，人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持了基本穩(wěn)定。

　　當(dāng)然，作為銀行的銀行，央行以及央行行長(zhǎng)周小川的職責(zé)還有很多：

　　周小川：中央銀行另外一個(gè)名字叫銀行的銀行，銀行和銀行之間很多業(yè)務(wù)，比如說(shuō)相互的支付、清算，實(shí)際上這些中央銀行在做；人民幣是人民銀行負(fù)責(zé)印制、保管、運(yùn)輸、流通；也有幾項(xiàng)新的工作，第一項(xiàng)就是反洗錢，再有一個(gè)建立客戶信用記錄的征信系統(tǒng)，銀行在新辦一筆業(yè)務(wù)的時(shí)候，這個(gè)客戶過(guò)去的情況怎么樣，借沒(méi)借過(guò)款，借的錢還沒(méi)還，現(xiàn)在都有地方可查了，這也是中央銀行面對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)做的。(馮雅)