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    溫家寶在2009年夏季達(dá)沃斯論壇上的講話(huà)(全文)
2009年09月10日 23:41 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

 

    9月10日,中國(guó)總理溫家寶在大連出席世界經(jīng)濟(jì)論壇第三屆領(lǐng)軍者年會(huì)(夏季達(dá)沃斯)開(kāi)幕式,并發(fā)表特別致辭。 中新社發(fā) 杜洋 攝

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  中新網(wǎng)9月10日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶10日在2009年夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)表講話(huà)。講話(huà)全文如下:

  全面提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力

  ——在2009年夏季達(dá)沃斯論壇上的講話(huà)

  中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

  2009年9月10日

  尊敬的克勞斯·施瓦布主席,

  尊敬的各位來(lái)賓,女士們,先生們:

  首先,我對(duì)第三屆夏季達(dá)沃斯論壇的召開(kāi),表示熱烈祝賀!對(duì)各位嘉賓的到來(lái),表示誠(chéng)摯歡迎!

  過(guò)去的一年,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。年初在冬季達(dá)沃斯論壇上,許多人憂(yōu)心忡忡。經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)共同努力,加強(qiáng)合作,同舟共濟(jì),積極應(yīng)對(duì),當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)一些積極變化,開(kāi)始緩慢、曲折的復(fù)蘇。人們看到了曙光。值此關(guān)鍵時(shí)刻,各國(guó)政要、企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者相聚在這里,共同探討“重振增長(zhǎng)”問(wèn)題,具有十分重要的意義。我衷心祝愿本次論壇獲得圓滿(mǎn)成功!

  這場(chǎng)百年罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊是巨大的。我們堅(jiān)定信心,迎難而上,從容應(yīng)對(duì),已經(jīng)取得初步成效。

  我們遏制住了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì),上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)到7.1%,投資增速持續(xù)加快,消費(fèi)穩(wěn)定較快增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng);前7個(gè)月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)666萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民收入增加,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。我們有效控制財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模分別控制在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%和20%左右;銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高,6月末商業(yè)銀行不良貸款率1.8%,比年初下降0.64個(gè)百分點(diǎn),資本充足率為11.1%。

  在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的環(huán)境下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這些成績(jī)不是從天上掉下來(lái)的,而是中國(guó)政府和人民根據(jù)自身國(guó)情,堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的結(jié)果。有人把一攬子計(jì)劃簡(jiǎn)單說(shuō)成是4萬(wàn)億投資,這是一種誤解。

  ——我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃,是以擴(kuò)大內(nèi)需為主、消費(fèi)與投資拉動(dòng)相結(jié)合的計(jì)劃。新增4萬(wàn)億元的兩年投資計(jì)劃中,中央政府投資1.18萬(wàn)億元,主要起四兩撥千斤的作用,帶動(dòng)地方和社會(huì)資金參與建設(shè)。我們大力刺激消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。增加農(nóng)民補(bǔ)貼,提高糧食最低收購(gòu)價(jià),實(shí)施中小學(xué)教師績(jī)效工資,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。對(duì)家電、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)以及汽車(chē)、家電“以舊換新”給予財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)購(gòu)買(mǎi)小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅,拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。前7個(gè)月,累計(jì)銷(xiāo)售汽車(chē)731萬(wàn)輛,社會(huì)商品零售總額累計(jì)增長(zhǎng)15%。

  ——我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃,是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的計(jì)劃。截至今年7月底,中央下達(dá)的投資中,保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會(huì)事業(yè)投資占52.4%,自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)投資占24.7%,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占22.9%。中央擴(kuò)大投資的方向非常明確,主要用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),消除國(guó)民經(jīng)濟(jì)瓶頸制約,在積極拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們制定實(shí)施10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,既著眼于解決當(dāng)前困難,又致力于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,特別是加強(qiáng)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,抑制產(chǎn)能過(guò)剩,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將大大增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

  ——我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃,是政府與市場(chǎng)作用相統(tǒng)一、發(fā)展與改革相促進(jìn)的計(jì)劃。政府資金主要投向公共領(lǐng)域,并發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)作用;結(jié)構(gòu)性減稅約5500億元,旨在增強(qiáng)企業(yè)的投資能力和居民的消費(fèi)能力。運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收等手段,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),兼并重組。調(diào)低利率和存款準(zhǔn)備金率,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。今年重點(diǎn)推進(jìn)的各項(xiàng)改革,都著眼于消除體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力。

  ——我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃,是既保增長(zhǎng)、又惠民生的計(jì)劃。我們將公共資源配置向民生工程傾斜。在全國(guó)10%的縣市區(qū)試點(diǎn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),覆蓋9000萬(wàn)人。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,3年各級(jí)政府新增投入8500億元,緩解城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”問(wèn)題;中央財(cái)政還安排429億元,解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問(wèn)題。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。2009年,中央財(cái)政安排用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程等民生方面的支出比上年增長(zhǎng)29.4%。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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