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議題三:國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革
自本次金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革逐漸被各國(guó)關(guān)注。在本次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,該話題相信將不可避免會(huì)擺上桌面,其中就包括全球經(jīng)濟(jì)再平衡以及金融體系和金融機(jī)構(gòu)改革等。
英國(guó)首相布朗8月底表示,盡管遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)重創(chuàng)的銀行系統(tǒng)已經(jīng)企穩(wěn),但目前尚缺乏維持全球經(jīng)濟(jì)良好勢(shì)頭的整體戰(zhàn)略,他強(qiáng)調(diào)仍需要對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。布朗將于二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)上提交一份改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的報(bào)告,他表示目前改革方案還需要取得更多人的認(rèn)同,但新興經(jīng)濟(jì)體和歐盟在如何改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)以應(yīng)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題方面已開(kāi)始取得相互諒解。
中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪日前表示,中國(guó)認(rèn)為賦予發(fā)展中國(guó)家在全球金融組織中更多權(quán)力,是將于9月在美國(guó)匹茲堡召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。他表示,即將召開(kāi)的此次會(huì)議焦點(diǎn)是進(jìn)一步改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu),以讓發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中有更大的話語(yǔ)權(quán)以及更好的代表性,尤其是在貿(mào)易融資方面應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家更多幫助,以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定表示,IMF應(yīng)該重新審視并改變其傳統(tǒng)的自由市場(chǎng)政策,IMF內(nèi)部應(yīng)容納多樣化的思維與實(shí)用的政策;其次,IMF面臨治理上的改革,使組織的決策更具公平性;通過(guò)增加份額的增資必須同時(shí)配合份額公式的調(diào)整;加強(qiáng)IMF的治理需要引進(jìn)聯(lián)合國(guó)和其它聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)。最后,IMF要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的改革。
渣打銀行全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李籟思認(rèn)為,G20的決策者們必須盡快找到恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)平衡的方法。在一些人看來(lái),全球如何在不單純依賴美國(guó)消費(fèi)者的情況下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),將是一個(gè)必須解決的課題。
議題四:高管薪酬或受限
金融危機(jī)之后,銀行業(yè)重新抬頭的發(fā)放高額獎(jiǎng)金現(xiàn)象成為眾矢之的。不過(guò),由于這一問(wèn)題成因復(fù)雜,各國(guó)對(duì)于如何限制銀行業(yè)獎(jiǎng)金發(fā)放難以達(dá)成一致。據(jù)媒體分析稱,G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將重點(diǎn)探討銀行高管薪酬問(wèn)題,法國(guó)等國(guó)家則提議對(duì)高獎(jiǎng)金征重稅。
作為國(guó)際金融改革最積極的推動(dòng)者,歐盟自然希望匹茲堡峰會(huì)能夠在加強(qiáng)金融監(jiān)管方面繼續(xù)取得進(jìn)展。在財(cái)長(zhǎng)會(huì)前發(fā)表的一份新聞公報(bào)中歐盟表示,就金融監(jiān)管改革而言,匹茲堡峰會(huì)的重中之重應(yīng)是規(guī)范企業(yè)薪酬安排、約束金融機(jī)構(gòu)盡到審慎義務(wù)和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其中限制金融業(yè)薪酬成為焦點(diǎn)。
德國(guó)總理默克爾8月31日在柏林與到訪的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊舉行了會(huì)談。德法領(lǐng)導(dǎo)人表示,雙方已達(dá)成一致,要求加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的規(guī)范管理,對(duì)銀行高管實(shí)行薪酬限制。德國(guó)和法國(guó)一致同意,要堅(jiān)決貫徹G20倫敦峰會(huì)的決議,即當(dāng)今國(guó)際金融體系需要徹底地變革。為達(dá)到這個(gè)目的,首先要規(guī)范銀行業(yè)的管理,其次要限制銀行高管的薪酬。薩科齊表示,在限制銀行高管薪酬問(wèn)題上,即將召開(kāi)的G20匹茲堡峰會(huì)各方應(yīng)該有切實(shí)的行動(dòng),而不僅僅只是口頭上的承諾。
有分析指出,銀行家們的薪酬問(wèn)題正被擺上全球化的談判桌面。美歐等國(guó)正在加大對(duì)企業(yè)高管薪酬的審查和控制,特別是在這輪危機(jī)中損失慘重并且從政府獲得巨額援助的金融企業(yè)。
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