科研院所:退休工資低一半
其實,不僅是高校,國務院智囊機構之一——中國社會科學院也存在類似問題。
“我們做過一項簡單測算,中國社會科學院的廳級干部,假如在行政部門退休,退休工資是在中國社會科學院退休的一倍!敝袊鐣茖W院財貿所汪德華博士接受《中國經濟周刊》采訪時表示。
據中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉向《中國經濟周刊》分析,導致工資差別的主要原因是2006年工資改革后,公務員工資普遍上漲,目前在職的司局級公務員大概每月拿到6000—8000元。但是事業(yè)單位的工資改革一直沒有向前推進。
“無論在職的還是離退休的,拿的工資都比公務員低很多!睆堒噦フf。
據記者了解,長期以來,我國事業(yè)單位工資標準都是比照公務員工資標準建立起來的,在1993年機關事業(yè)單位工資制度改革前,機關公務員和事業(yè)單位人員一直是統(tǒng)一的工資標準。而2006年工資改革成為機關和事業(yè)單位工資差距的一個分水嶺。
2006年,國家決定改革公務員工資制度,規(guī)范公務員收入分配秩序;同時改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度,合理調整機關事業(yè)單位離退休人員待遇。
2006年7月1日,我國公務員開始實行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來經歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別在1956年、1985年和1993 年)。
同月,事業(yè)單位的工資制度改革也開始醞釀,并提出了涉及全國130萬個事業(yè)單位的工資制度改革確定的總體目標:建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度,完善工資正常調整機制,健全宏觀調控機制。
但是,在2006年工資改革后至今,事業(yè)單位收入分配制度改革的具體措施依然是“猶抱琵琶半遮面”,遲遲未能出臺。
改革:向左向右?
近段時間,事業(yè)單位退休金改革的討論一直不絕于耳,表現(xiàn)尤為激烈的是在今年兩會召開期間,全國政協(xié)教育界等77名委員聯(lián)名提案,建議暫時停止在教師隊伍中進行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。起因是今年1月28日,國家人力資源和社會保障部正式下發(fā)了《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案》,改革的重要內容之一是將事業(yè)單位養(yǎng)老保險下調至與企業(yè)一致。
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的“天平”向“企業(yè)標準”傾斜,令早已對自身退休金增長停滯而不滿的事業(yè)單位、尤其是教育單位退休人員更加不安。一時間,“教師退休養(yǎng)老制度改革,應該待到將來與公務員退休養(yǎng)老制度改革同步進行”的呼聲四起,公務員的退休金成為教師們進行比照的對象。
此外,“事業(yè)單位工資改革要與國家機關實行同一制度,不能形成新的‘二元制度結構’”等言論,也不時見諸報端。甚至有人提出,一些事業(yè)單位還應該和公務員一樣,保持“鐵飯碗”,拿到高待遇。
汪德華告訴記者,其實,2006年已經有事業(yè)單位改革的總方案,但是到現(xiàn)在還沒有完全落實的主要原因是在從計劃經濟到市場經濟轉型過程中,事業(yè)單位哪些應該保留,以及是否還要繼續(xù)保留原來的整體布局,事業(yè)單位應該往哪個方向發(fā)展等問題,到現(xiàn)在仍在探討。
另據知情人士向《中國經濟周刊》透露,目前已經有比如國家行政學院、中央黨校、北京市委黨校等事業(yè)單位,在參照公務員的工資標準執(zhí)行。不過,對此“傳言”,記者并未得到相關方的正面回應。
“參照公務員工資標準進行內部工資改革的單位也分兩種情況,如果是行政崗,就參照公務員執(zhí)行;如果是技術崗,就走職稱路線。其他的事業(yè)單位,由于事業(yè)單位改革改革方案沒有公布,工資改革幾乎都停滯了。但是根據今年《政府工作報告》中提出的‘加快推進事業(yè)單位改革’,說明事業(yè)單位改革不會一直停滯下去,有可能正在向前推進!毕嚓P人士向記者分析預測。(記者 王紅茹)
南京大學
退休教職工 每月退休金金額 江蘇同級別退休公務員 每月退休金金額 二者年退休金收入差
黨委書記 4653元 副省級 6970元 27804元
副校長 4180元 副廳級 5568元 16656元
正處級職員 3255元 正處級 5032元 21324元
教授 4346元 副處級 4565元 2628元
副教授 3985元 正科級 4225元 2880元(數據來源:南京大學)
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