中新網1月18日電 據中國證券報報道,明天,全國金融工作會議將召開,有關金融改革的一系列大政方針將在會上定調和決策。
報道援引專家的話指出,這次全國金融工作會議是繼1997年和2002年后,中共中央、國務院在金融改革發(fā)展的關鍵時期召開的第三次高規(guī)格的金融工作會議。這次會議將被視為新一輪重大金融改革啟動的標志。會議將對今后一段時期的金融工作作出具體部署,內容涉及宏觀調控、金融監(jiān)管協(xié)調機制、農村金融體制改革、國有商業(yè)銀行與政策性銀行改革、資本市場發(fā)展、金融業(yè)對外開放、存款保險制度等。
分析人士認為,這次會議將著重解決金融業(yè)由分業(yè)經營向綜合化經營轉變過程中出現(xiàn)的問題,有望就金融業(yè)綜合經營、跨行業(yè)經營、形成大金融局面出臺相關政策。特別是,將切實完善金融監(jiān)管協(xié)調機制。
在過去的一年里,以中行、工行發(fā)行上市為標志,中國銀行業(yè)改革取得了階段性成果。這次會議召開后,將進一步深化現(xiàn)有改革成果,農行、政策性銀行改革將全面鋪開。
分析人士說,今后將進一步淡化銀行行政級別,讓國有商業(yè)銀行還原企業(yè)經營者的本來面目。同時,將啟動政策性銀行與農行改革。
總結股權分置改革成果,由表及里、由近及遠地深化資本市場改革,將是這次會議對資本市場發(fā)展定下的基調。
專家介紹,加強證券市場監(jiān)管、加快推進多層次資本市場建設將成為今后一段時間資本市場發(fā)展的重中之重。
金融宏觀調控將是這次會議的一個重點內容。在目前的“穩(wěn)健”財政、貨幣政策的基礎上,會議可能會提出向“中性”的財政、貨幣政策轉型。此外,調控思路將由被動調控轉向主動調控,由短期調控轉向中長期調控。
此外,在中國外匯儲備規(guī)模躍居世界首位、并突破萬億美元大關的背景下,改變中國現(xiàn)有的外匯儲備管理體制刻不容緩。今后,有可能向新加坡的GIC(政府投資公司)模式學習,成立專業(yè)化投資公司,主要通過發(fā)行人民幣債券,然后向央行購買外匯的方式進行投資。這將為宏觀調控提供新的工具。
去年底,中國加入WTO后的五年過渡期結束,金融業(yè)對外資全面開放。這次會議將討論在金融業(yè)全面開放的背景下,中資金融機構如何加強金融創(chuàng)新,以應對實力龐大、業(yè)務經營全面化、金融工具先進和全球網路發(fā)達的外資金融機構;中資金融機構如何進行內部資源重組,打破原先的經營模式和管理模式的局限,以提高效率;中資金融機構如何發(fā)揮本土網點、一些業(yè)務上的優(yōu)勢,做大做強。
存款保險制度是存款人利益的重要保護傘。有關部門提出的“加快建立中國存款保險制度”的詳細方案將提交會議討論。如果進展順利,建立存款保險制度的工作將在會議后啟動。
除上述議題外,農村金融體制改革、金融資產管理公司轉型等在這次會議上可能都會涉及。