延遲退休的條件還不成熟
在文章刊發(fā)后,某研究員因為表達(dá)了贊成延遲退休的觀點,連日來,他接連收到從全國各地寄給他的讀者來信,“加起來有20封”。
針對廣大讀者對延遲退休問題提出的異議,這位研究員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》進(jìn)一步表述了他的觀點:“首先,延遲退休年齡要在人們自愿的原則基礎(chǔ)上,搞一個政策設(shè)計組合,并且需要一個很長的過渡期。一些國家退休年齡從60歲延長到65歲,用了二、三十年的時間,每年只延長一兩個月,而且都是自愿的。其次,在中國這個特殊的轉(zhuǎn)型時期,要對過去國有企業(yè)職工、下崗職工及其他一些特殊群體,保持原來的政策不變,進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣疹,讓自愿的選擇余地更大,比如繼續(xù)保持企業(yè)內(nèi)退,有30年工齡的原來是什么政策可以繼續(xù)保持等!
隨著全國各地職工對現(xiàn)時是否延遲退休年齡的關(guān)注,2006年12月20日,勞動和社會保障部副部長劉永富公開表示,從我們國家的情況看,我國的退休年齡在國際上確實是偏低的。但是,我們國家的勞動力資源也是很豐富的。因此,是否延遲退休要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。目前我們主要還是執(zhí)行國家現(xiàn)行的退休年齡的規(guī)定,延遲退休年齡的條件還不成熟。
“目前在我國推行延遲退休肯定不可能,F(xiàn)在我國的勞動力供給旺盛,這種情況下沒必要再延長退休年齡。國外推行延遲退休是勞動力短缺,因此,國外在這個時候推行更符合國情。而目前我國還用不著推行延遲退休政策,現(xiàn)在我們存在的突出矛盾是:年紀(jì)大的還不退,年紀(jì)輕的沒有工作崗位。”勞動和社會保障部一位不愿意透露姓名的研究人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,延遲退休不能僅從單方面考慮,如果只考慮社保,延長退休年齡當(dāng)然有利,但是對就業(yè)不利,這是一個很大的矛盾,因此現(xiàn)在肯定不可能推行延遲退休政策。
養(yǎng)老金空賬可由國企“資助”
既然當(dāng)前推行延遲退休的條件還不成熟,那么用什么辦法彌補(bǔ)8000億養(yǎng)老金空賬這個窟窿?
“8000億養(yǎng)老金空賬,政府應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任。從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的改革成本,應(yīng)該由政府承擔(dān)。政府不能一遇到問題,就推給老百姓!蹦称髽I(yè)人力資源部經(jīng)理李女士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,建立多層次退休待遇的退休體制勢在必行,比如可以對不同身體、心理狀況的在崗人員給予不同的退休選擇,如工齡30-35年且未滿退休年齡,因健康等原因,允許提前退休,退休金降低(至原來的60-80%),這樣就不會增加社保負(fù)擔(dān),也可以騰出崗位讓年輕人上崗;而那些身體條件好、個人有延長工作年限要求又的確是單位急需的人才,可以用合同的形式推遲退休,而待遇也應(yīng)該適當(dāng)提高。
“有進(jìn)有退 ,既可以解決社保資金供應(yīng)不足,又可以不影響就業(yè),同時又體現(xiàn)人文關(guān)懷。此外,要切實解決養(yǎng)老金問題,政府還要開源節(jié)流,控制公務(wù)費開支,比如旅游考察、招待、各種會議支出等等;既支持了社保,全民又能安居樂業(yè)。”李經(jīng)理告訴記者。中共中央黨校教授王東京在日前發(fā)表的《7000億養(yǎng)老金空賬的著落》一文中指出,養(yǎng)老金空賬已經(jīng)有了著落,“政府有意將國企在國內(nèi)發(fā)行的股票,劃轉(zhuǎn)10%彌補(bǔ)社保金不針對業(yè)內(nèi)關(guān)于“一些國企在上市后,將他們募得的股本拿一定的比例劃撥到社;稹钡南ⅲ瑖鴦(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融在2006年12月19日公開表示,“任何人都會有老的那一天,也都難免會生病,國資委堅決支持把部分國企的收益轉(zhuǎn)到社保基金。但國資委比較傾向把這個額度換成錢,然后交給社;穑惶澩苯觿潛芄蓹(quán),原因是現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)還是要保持絕對控股!
(來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊 作者:王紅茹)
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