申報(bào)不等于納稅
北大法學(xué)院教授劉劍文解讀新規(guī)說,12萬元只是規(guī)定了強(qiáng)制申報(bào)的起點(diǎn),主要是為了稅務(wù)部門有一個(gè)查詢依據(jù),目前,對(duì)納稅人并沒有影響。
“年所得12萬元以上”應(yīng)包括12萬元本數(shù),中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授楊衛(wèi)華解釋說,年所得12萬元自行申報(bào)主要是對(duì)于個(gè)人年所得的情況的匯總,是作為對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的一種管理措施,也就是說納入年度申報(bào)的不一定要100%的納稅。
譬如,一個(gè)人的年工薪收入是8萬元,但這只是他的“年所得”,并不一定是他的“年收入”,事實(shí)上,他可能還買賣上市股票,參與基金分紅等,但這些收入暫時(shí)都是不計(jì)入個(gè)人所得稅的。
按照新規(guī),如果個(gè)人在一年內(nèi)收入達(dá)到12萬元,無論平常是否已足額繳納了各項(xiàng)所得稅,年度終了,還是要向稅務(wù)部門再次申報(bào)。同樣,個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)投資者、以及對(duì)企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營人,這三類納稅人只要年度收入也達(dá)到了12萬元,除了日常納稅申報(bào)外,年度終了后,也需要再辦理一次納稅申報(bào)。
稅務(wù)專家對(duì)本刊記者解釋說,這個(gè)納稅申報(bào)的意思是,在年底還要對(duì)11項(xiàng)收入再進(jìn)行一次綜合申報(bào)。據(jù)悉,進(jìn)行綜合申報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目包括:工資、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得、稿酬所得、利息、股息等等。不過這只是申報(bào),并非重復(fù)征稅。國家稅務(wù)總局也強(qiáng)調(diào),新規(guī)只是明確了6項(xiàng)所得的計(jì)算口徑,僅適用于個(gè)人年所得12萬元以上的年度自行申報(bào),不適用于個(gè)人計(jì)算繳納稅款。
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