中新網(wǎng)北京12月26日 (記者 孫宇挺)中國人民銀行行長周小川今天在此間表示，中國將繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行股份制改革。他并表示，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù)的市場定位，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)。
周小川說，要抓緊對農(nóng)業(yè)銀行實施股份制改革，明確農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的基本方向和市場定位，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢。
他表示，工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行要繼續(xù)完善公司治理、深化內(nèi)部改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。
周小川說，2002年，國務(wù)院成立了國有獨(dú)資商業(yè)銀行綜合改革專題工作小組，研究國有商業(yè)銀行改革問題。2003年9月，黨中央、國務(wù)院決定按照“建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，成為產(chǎn)權(quán)清晰、資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)與效益良好、具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行”的目標(biāo)，對國有商業(yè)銀行實施股份制改革，并選擇中國銀行、建設(shè)銀行進(jìn)行試點。為加強(qiáng)對這項重大改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，國務(wù)院成立了國有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。2003年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，由其運(yùn)用國家外匯儲備向試點銀行注資，作為國有資本出資人代表，行使國有重點金融機(jī)構(gòu)控股股東職責(zé)。國務(wù)院明確要求，對國有商業(yè)銀行實施股份制改革，是背水一戰(zhàn)，只能成功，不能失敗，必須實現(xiàn)國有資本保值增值。2003年12月，國家向中國銀行、建設(shè)銀行分別注資225億美元。2004年8月和9月，中國銀行、建設(shè)銀行先后整體改制為股份有限公司。2005年4月，國家向工商銀行注資150億美元。2005年10月，工商銀行整體改制為股份有限公司。此外，建設(shè)銀行于2005年10月在香港成功上市，中國銀行分別于2006年6月和7月在香港H股市場和境內(nèi)A股市場成功上市，工商銀行于2006年10月以A＋H股的方式在內(nèi)地和香港同時成功上市。
周小川表示，目前，中國銀行、建設(shè)銀行和工商銀行的股份制改革已取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：
一是初步建立了相對規(guī)范的公司治理架構(gòu)，內(nèi)部管理和風(fēng)險控制能力不斷增強(qiáng)。三家改制銀行的股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層之間逐步形成了各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的架構(gòu)與機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步得到加強(qiáng)，初步形成了相對獨(dú)立的內(nèi)控體系和相對完善的風(fēng)險防范體制。
二是財務(wù)狀況明顯好轉(zhuǎn)。資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力等指標(biāo)顯著改進(jìn)，財務(wù)可持續(xù)能力明顯增強(qiáng)。截至2006年6月底，中國銀行、建設(shè)銀行和工商銀行的資本充足率分別為12.40%、13.15%和10.74%，不良貸款比例分別為4.19%、3.51%和4.10%，稅前利潤分別達(dá)340.13億元、328.14億元和385.85億元，達(dá)到歷史最好水平。同時，三家改制銀行均按照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和會計準(zhǔn)則，提足了風(fēng)險準(zhǔn)備，抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。
三是公開發(fā)行上市成功，市場約束機(jī)制顯著增強(qiáng)。三家改制銀行成功上市，不僅建立了市場化的資本金補(bǔ)充機(jī)制，而且規(guī)范了信息披露，加強(qiáng)了高級管理層的履職約束，充分發(fā)揮了資本市場對建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的促進(jìn)和監(jiān)督作用。此外，中國銀行和工商銀行先后在A股市場成功發(fā)行上市，顯著擴(kuò)大了A股市場規(guī)模，大大提高了上市公司整體質(zhì)量和投資價值，有力促進(jìn)了境內(nèi)資本市場的改革與發(fā)展。
四是經(jīng)營管理能力和市場競爭力穩(wěn)步提高。三家改制銀行圍繞轉(zhuǎn)換機(jī)制、防范風(fēng)險、提高效益、改善服務(wù)的理念，注重引進(jìn)高級經(jīng)營管理人才，加大內(nèi)部人力資源改革力度，不斷改進(jìn)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、流程和管理制度，金融服務(wù)水平不斷提升，經(jīng)營管理能力、市場競爭力明顯增強(qiáng)。
同時，國家注資獲得了明顯收益，實現(xiàn)了國有資本的保值增值。完
