中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)中國證券報報道，聯(lián)合國糧農(nóng)組織日前發(fā)表的《糧食展望》報告預測，2006年度全球糧食供求關(guān)系趨緊，尤其是小麥和玉米價格漲幅較大，創(chuàng)下近10年來最高水平。不過，糧農(nóng)組織專家阿巴桑強調(diào)，目前中國糧食儲備充足，完全有能力來調(diào)控糧食價格。
阿巴桑任職于糧農(nóng)組織經(jīng)濟和社會部食品貿(mào)易司，是《糧食展望》報告的撰寫者之一。阿巴桑稱，2006年全球糧食產(chǎn)量預計為19.94億噸，比上一年度減產(chǎn)2.7%。與此同時，糧食消耗量卻比產(chǎn)量高出了3.3%，這就導致世界糧食庫存連續(xù)第三年出現(xiàn)下降，特別是小麥庫存量已降至1981年以來的最低水平。阿巴桑說，近幾個月來糧食出口價格大幅攀升，主要原因就是全球供應量減少。
在談到玉米價格上漲時，阿巴桑說，玉米是一個特殊市場，因為美國是玉米生產(chǎn)大國、最大的出口國和最大的消費國。近年來為獲取清潔能源，美國大量使用玉米來生產(chǎn)乙醇汽油，使得美國的玉米庫存量大大減少，是造成玉米市場緊張的首要原因。
此外，今年歐洲和世界其他許多地方的糧食收成不好，也對世界糧食市場造成影響。阿根廷和烏克蘭等國則在執(zhí)行出口許可證政策后，小麥出口減少。所有這些不利于增加供給的因素都是在近幾個月內(nèi)發(fā)生的，并因此對市場價格造成了很大的影響。
阿巴桑指出，這份報告涉及的只是2006年的情況，明年的情形會大不相同。糧農(nóng)組織預計，小麥價格將在現(xiàn)有高價位上持續(xù)幾個月，然后開始下降，特別是明年6月份以后降幅會更大。但是玉米的市場供應量仍會偏緊，甚至可能會持續(xù)2至3年。玉米需求的增加，主要由于許多大公司投入巨資進行乙醇汽油的生產(chǎn)。不過，阿巴桑認為，雖然現(xiàn)在糧食價格較高，但還沒有達到上世紀70年代食品危機時代的水平。
阿巴桑說，中國并不完全依賴于國際市場。中國政府意識到，要保證糧食安全首先是要有一定戰(zhàn)略儲備，特別是在低價時購進儲備，應備不時之需。中國在上世紀八十年代末糧食生產(chǎn)非常好，糧食儲備有了大幅增加。
阿巴桑指出，國際社會有些人擔心一旦中國的糧食生產(chǎn)和儲備減少，中國就會大量進口糧食，并對國際市場造成影響。而實際上，中國的問題一向在自己國家解決，而且中國糧食儲備充足，并沒有發(fā)生大量進口糧食的情況。
阿巴桑認為，中國完全有能力來調(diào)控糧食價格，中國糧食價格不會有大的波動。去年糧農(nóng)組織和世界糧食計劃署共同預測的結(jié)果是，中國可能在2010年開始進口玉米，而且進口量不會很大。雖然中國現(xiàn)在也有生物燃料項目，畜牧業(yè)也較發(fā)達，但中國玉米產(chǎn)量能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足。
阿巴桑進一步指出，中國糧食生產(chǎn)還有很大的潛力。如果中國繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)投資，增加種植面積，保證農(nóng)業(yè)人口，中國的糧食產(chǎn)量還能夠提高許多。另外，中國人口增長速度不高，這一點很重要。(楊愛國 丁瑩）
