中新網12月8日電 自《成品油市場管理辦法》(草案)進入征求意見階段起，業(yè)內就開始期待新成品油定價機制(簡稱“新機制”)也隨之出臺，里昂證券更是把新機制出臺的日期預期到了今年12月11日。但上海證券報記者經過多方了解認為，作為能源業(yè)改革的重中之重，改革定價機制的時機還不成熟。
由于國內成品油價格滯后國際成品油價格，在過去的兩年里，內地的成品油大量流往香港、新加坡等地，一度導致南方“油荒”。因此以后兩年，不斷有部門呼吁，如成品油價格不能在開放前接軌，進入中國的外資企業(yè)必將大量出口套利，導致我國出現“能源外流”。專家認為，這正是里昂證券預期新機制出臺日期的主要原因。
對此，國家發(fā)展和改革委員會專家表示，“能源外流”的擔憂完全沒有必要。中國企業(yè)煉一噸油的利潤約200元，即便企業(yè)愿意拿出其中的100元用以支付出口過程中的運輸費用，用汽車也只夠運輸200公里，用輪船只能運2000公里，基本不可能支付出口運輸。
他說，在發(fā)改委多次上調了國內成品油價格，并取消了出口退稅后，企業(yè)出口成品油已經無利可圖。因此，即便中國放開石化市場，也沒有倉促出臺新機制的必要性。
業(yè)內人士透露，相對于半年前，各參與主體進行改革的動力已經明顯變弱，因此11日推出新機制的可能性幾乎為零。
近一個月來，國際油價持續(xù)在60美元震蕩。雖然中石化表示煉油業(yè)務沒有扭虧，但是某地方煉廠負責人表示，如果維持現有成品油價格不變，只要原油價格不突破65美元，企業(yè)都有擴大生產的動力。
專家認為，因為天氣變暖、美國面臨大選，國際地源政治相對緩和等原因，國際原油維持低價的可能性很大。因此近一段時間以來，中石化、中石油等國有企業(yè)要求改革機制的呼聲明顯不再迫切。
而大部分地方煉廠都是當地的納稅大戶。因此，地方企業(yè)出于扶持本地優(yōu)勢企業(yè)的“美好”初衷，更不可能向中央要求盡快改革機制。
專家還指出，管理辦法和新機制都屬于石油范疇，發(fā)改委在商務部出臺管理辦法后很快出臺新機制的可能性很小。目前思路是，發(fā)改委將根據管理辦法的運行情況，以及新能源的普及效果等因素，對新機制做出進一步調整。因此在短期內，成品油價格會維持不變。(李雁爭）
