中新網(wǎng)12月5日電 據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,農(nóng)行已經(jīng)向國(guó)務(wù)院上報(bào)了新的股改方案,方案的核心為整體改制。而巨額的不良資產(chǎn)以及資本金缺口,意味著農(nóng)行改革的成本將空前。
截至2005年末,農(nóng)行不良貸款余額7398億元,貸款不良率26.31%。今年5月討論農(nóng)行改革分拆與否的另一重要思路是,意圖通過(guò)分拆改革,讓地方政府分擔(dān)農(nóng)行改革成本。
如果整體股改上市,不良資產(chǎn)如何處理是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。據(jù)了解,農(nóng)行內(nèi)部已經(jīng)有了一個(gè)整體改革方向的方案,但該方案只是詳細(xì)計(jì)算了改革成本,至于如何處置,誰(shuí)以及如何承擔(dān)成本,尚需央行、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)后續(xù)討論。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所高偉認(rèn)為,農(nóng)行7000多億元的不良貸款中有部分是政策性貸款損失,這部分全部剝離為宜。北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉則認(rèn)為,在不良資產(chǎn)方面,政策性業(yè)務(wù)損失全部剝離以后,剩余的仍然巨額的不良資產(chǎn)則可以借鑒工行改革經(jīng)驗(yàn),采取共管賬戶模式。
鐘偉稱(chēng),在注資模式的選擇上也可以多渠道進(jìn)行,由央行、財(cái)政部共同負(fù)擔(dān),同時(shí)可以采取多樣方式,比如特別國(guó)債、央行再貸款等。(徐以升)