“應(yīng)隔斷外儲(chǔ)動(dòng)態(tài)與貨幣供應(yīng)的硬性聯(lián)系，同時(shí)積極開辟外匯儲(chǔ)備的多種渠道�！弊蛱�(29日)，中國(guó)社科院金融所所長(zhǎng)李揚(yáng)在社科院一場(chǎng)學(xué)術(shù)討論會(huì)上專門談了他對(duì)外匯儲(chǔ)備改革管理的觀點(diǎn)。
近日圍繞日益增多的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，各方爭(zhēng)議不斷，但比較一致的觀點(diǎn)都是認(rèn)為外匯儲(chǔ)備應(yīng)該不完全由央行來掌控。
李揚(yáng)提出的政策建議也不例外，在如何隔斷外儲(chǔ)動(dòng)態(tài)與貨幣供應(yīng)的硬性聯(lián)系上，李揚(yáng)認(rèn)為，在央行資產(chǎn)負(fù)債中，只保留一部分外儲(chǔ)供貨幣政策操作使用，其余外匯儲(chǔ)備則定為國(guó)家外匯資產(chǎn)，這部分由央行持有并管理，但必須明確與央行資產(chǎn)負(fù)債分賬管理，或者由財(cái)政部或?qū)ＴO(shè)的機(jī)構(gòu)持有，財(cái)政部或?qū)ＴO(shè)機(jī)構(gòu)以發(fā)行類似日本金融票據(jù)來籌集資金。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松最近發(fā)表一個(gè)關(guān)于外匯儲(chǔ)備的報(bào)告提出，應(yīng)當(dāng)“建立以專業(yè)化投資管理公司為主體的外匯儲(chǔ)備管理運(yùn)作體系”，而國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心夏斌認(rèn)為外儲(chǔ)維持7000億美元左右便能應(yīng)付國(guó)際收支突發(fā)事件，其余交財(cái)政部或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。
李揚(yáng)分析，在財(cái)政當(dāng)局主導(dǎo)外匯管理的最大好處在于可以阻斷外儲(chǔ)與基礎(chǔ)貨幣之間的直接聯(lián)動(dòng)以及匯率變動(dòng)可能對(duì)貨幣政策產(chǎn)生的直接影響。同時(shí)，由于隔斷了不穩(wěn)定的外部沖擊，貨幣政策的獨(dú)立性得到提高，其調(diào)控國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力也會(huì)得到加強(qiáng)。
在開辟外匯儲(chǔ)備使用的多種渠道上，李揚(yáng)的建議是放松對(duì)普通居民購(gòu)匯和用匯的限制；國(guó)家專門設(shè)立一個(gè)或若干專門投資型機(jī)構(gòu)來購(gòu)買戰(zhàn)略性資源、設(shè)備和技術(shù)，或者進(jìn)行股票、債券和金融衍生品在內(nèi)的各類金融投資以及對(duì)外直接投資等。
(文章來源：北京商報(bào) 作者：楊雪婷)
