中新網(wǎng)10月31日電 據(jù)北京商報報道，由壟斷行業(yè)薪金曝光而引發(fā)的社會輿論轟炸在今年愈演愈烈，5到10倍的收入差距令中國的整個收入分配制度蒙上了不和諧的陰影。日前發(fā)布的中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定(以下簡稱“決定”)中，強調(diào)要加強收入分配的宏觀調(diào)節(jié)，并指出“加快壟斷行業(yè)改革，調(diào)整國家和企業(yè)分配關(guān)系”。
數(shù)據(jù)顯示，近兩年來中國財政收入的增幅呈逐年遞增，并且保持在20%左右。而居民人均可支配收入的增幅卻遠沒有那樣明顯，基本上與GDP增速相當。分析指出，國家財富在壟斷行業(yè)以及政府傾斜的分配制度，不僅導致貧富差距擴大，也使得中國內(nèi)需啟動乏力。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究中心專家王智勇對此表示，國家應(yīng)該制定一些相應(yīng)的政策來限制壟斷行業(yè)的灰色收入，可以從稅收上加以監(jiān)管，還可以弱化某些壟斷行業(yè)的資本，允許其他資本的進入，加大行業(yè)內(nèi)部的競爭以減少行業(yè)壟斷的影響。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，目前電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5至10倍之間。
王智勇表示，國家應(yīng)該推行反壟斷措施以縮小貧富差距。一方面可以鼓勵其他資本進入，另一方面繼續(xù)推行如電信行業(yè)的拆分重組策略，使行業(yè)利潤率趨于平衡。他認為，這不但能加大行業(yè)間競爭，使利潤率下降，還能帶來新的就業(yè)機會。
國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長楊宜勇也曾發(fā)表同樣的觀點，他認為，國家最大的反壟斷政策，便是放開準入，引入競爭，導致利潤率降低，形成相對合理的行業(yè)利潤率和工資率。對于石油等資源價格暴漲行業(yè)則是要增加資源稅的征收。
而對于反壟斷，楊宜勇表示，不排除將大型壟斷企業(yè)繼續(xù)拆分，在行業(yè)內(nèi)形成充分競爭，并最終形成完善的市場機制。
記者觀察：收入分配改革不僅僅是行業(yè)減薪
隨著一批先富起來的行業(yè)領(lǐng)域以及個人的膨脹，中國的收入分配制度已經(jīng)到了亟待改革的燃眉之時。貧富差距的飛快拉大與稅收制度改革的滯后不無關(guān)系。正如專家所言：中國貧富差距的病根是結(jié)構(gòu)上的。
今年7月以來，指向壟斷行業(yè)的薪金制度改革刮起一陣狂風，電力系統(tǒng)內(nèi)的減薪贏得了掌聲也遭遇了冷眼。然而，一個一個行業(yè)的減薪，要滾雪球到什么時候才能將暴利領(lǐng)域全部減個遍呢？
此時，“殺雞給猴看”的劇目可能并不能起到強烈的作用，然而也不能簡單將其看做為一場“作秀”。貧富差距的問題用金錢的一減一加，當然可以趨向平衡，但是從富有的一方手里抽減銀兩，再施舍給貧窮的一方并非解決深層問題的根本方法。
從結(jié)構(gòu)上的根源去改革分配制度、完善立法，才能夠以一步棋而憾全局。(鄧琳 王曉然)
