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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體上保持穩(wěn)定發(fā)展 去年19家央企進(jìn)入世界500強(qiáng)
金融危機(jī)對(duì)于國(guó)有大中型企業(yè),尤其是在海外有大量業(yè)務(wù)和投資的央企來說,受到的沖擊不可小覷。該如何應(yīng)對(duì)當(dāng)下的危機(jī)?央企能否保持穩(wěn)定發(fā)展?這對(duì)于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要。為此,記者采訪了國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融。
成立財(cái)務(wù)應(yīng)急小組
問:在國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)下,作為出資人機(jī)構(gòu),國(guó)資委采取了哪些措施指導(dǎo)中央企業(yè)應(yīng)對(duì)呢?
李榮融:一是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。我們要求中央企業(yè)要高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,深入分析匯率、利率、稅率、能源原材料價(jià)格變化以及信貸政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略,制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
二是嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要求中央企業(yè)積極采取“過緊日子”、“準(zhǔn)備過冬”的措施,捂緊錢袋子,謹(jǐn)慎投資,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化管理,降本增效。
三是成立應(yīng)急小組。根據(jù)形勢(shì)變化,國(guó)資委成立了中央企業(yè)“財(cái)務(wù)應(yīng)急工作小組”,我擔(dān)任組長(zhǎng),選擇了20多家負(fù)債率持續(xù)升高、資金緊張、市場(chǎng)處于下降狀態(tài)以及發(fā)生較大經(jīng)營(yíng)損失的企業(yè),進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況剖析,并約見總會(huì)計(jì)師及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話,敦促這些企業(yè)積極做好預(yù)案,有效管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四是積極推動(dòng)中央企業(yè)“調(diào)整優(yōu)化上水平”,這是央企2009年的工作核心。要求中央企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到管理構(gòu)架、管理流程、資源配置等都要進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,要在“過冬”中進(jìn)行“冬訓(xùn)”。
五是引導(dǎo)中央企業(yè)抓住機(jī)遇求發(fā)展。配合有關(guān)部門重點(diǎn)研究能源、礦產(chǎn)資源、鋼鐵、有色金屬、汽車等行業(yè)的發(fā)展,變危機(jī)為機(jī)遇,推動(dòng)企業(yè)重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)集中度和占有率。同時(shí),號(hào)召中央企業(yè)要保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,盡力做到減薪不裁員,歇崗不歇業(yè)。
建設(shè)規(guī)范的董事會(huì)
問:您認(rèn)為央企應(yīng)該從這次金融危機(jī)中學(xué)到什么?
李榮融:在美國(guó)金融海嘯中垮臺(tái)的雷曼公司是一個(gè)上市公司,它的法人治理結(jié)構(gòu)符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,但它還是垮了,根本原因就在于董事會(huì)失效,一個(gè)人說了算。
我們認(rèn)為,在目前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展這個(gè)階段,對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),重點(diǎn)還是要集中在董事會(huì)建設(shè)上。沒有規(guī)范的董事會(huì),政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離就難以真正落實(shí),有效的國(guó)資監(jiān)管也難以真正到位。中央企業(yè)開展董事會(huì)試點(diǎn)工作,從2004年開始,先后有17家中央企業(yè)開始了建立規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)工作。我們的目標(biāo)是設(shè)計(jì)完善的制度,建立一個(gè)有效發(fā)揮作用的董事會(huì),建立一個(gè)使董事能夠獨(dú)立、客觀、負(fù)責(zé)地發(fā)表意見,能科學(xué)決策的董事會(huì)。
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