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　　中新社廣州二月十三日電 (記者 莫非)廣東省第十一屆人大二次會議十三日上午在廣州白云國際會議中心開幕。廣東省長黃華華向會議作政府工作報告時強調指出，要把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。

　　黃華華談到二00九年工作安排時說，今年將是新世紀以來廣東省發(fā)展最為困難的時期，國際金融危機尚未見底，世界經濟增長明顯減緩，國內經濟下行壓力加大。廣東省經濟外向度高，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務異常艱巨。但與此同時，廣東省發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有發(fā)生根本改變。國際金融危機后的經濟復蘇、國際分工調整，以及國家出臺的一系列保增長、擴內需、調結構政策措施，為廣東更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變帶來了重大的發(fā)展機遇。

　　黃華華認為，國家制定出臺了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確把珠三角地區(qū)改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，因此，廣東既要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，又要善于從國際國內條件的相互轉化中創(chuàng)造條件，努力化傳統(tǒng)發(fā)展模式之“�！睘榭茖W發(fā)展模式之“機”。從解決最緊迫、最突出、最重大的問題入手，扎扎實實做好規(guī)劃綱要實施的各項基礎性工作。要堅持以人為本，突出人均概念，堅定不移地通過提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、建設現代產業(yè)體系、推動產業(yè)和勞動力“雙轉移”及強化落實科學發(fā)展觀績效考核等措施，千方百計提升經濟社會發(fā)展的人均指標水平，為實現更高水平的又好又快發(fā)展打下堅實基礎。