30年來,隨著改革開放,我國的金融改革取得了顯著的成績。對成績就不細說了,因為成績不說它跑不了。但是我們也應該承認,我國的金融改革還是任重道遠,我國金融總體的國際競爭力還不夠強。作為世界上第三貿易大國,我國是一個大的買家和賣家,但是我國在國際金融市場上的話語權還不夠,我們自己內部的金融創(chuàng)新和金融系統(tǒng)化還有待加強。
由此可見,如何進一步積極慎重地推動中國的金融改革,是一個非常重要的任務。特別是在當前時刻。由于美國華爾街金融風暴的發(fā)生,我看到最近有各種各樣的輿論,有一些輿論實際上是在質疑我國金融改革的方向和步伐的。我想這些問題都可以通過自由討論,取得比較一致的認識。但是我想引用胡錦濤總書記的話,就是“改革開放作為一場新的偉大革命……方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路”。因此我們不能停頓或倒退,還是要在保持經(jīng)濟和金融穩(wěn)定的前提下,堅持積極、慎重地不斷推進我國的金融改革。
我認為我國的金融改革有三個主要的方向。
第一個方向就是國際化
經(jīng)濟全球化已經(jīng)是一個不可阻擋的歷史潮流,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,金融全球化也提上了日程。從世界金融的發(fā)展趨勢看來,金融全球化的特征大體上可以歸納為以下幾點:
第一個特點是貨幣的虛擬化程度增加,匯率成為各國之間政策博弈的工具。自從貨幣脫離了金本位制和金匯兌本位制以后,其價值就沒有一個客觀的衡量標準,也就是說它在一定程度上被虛擬化了,這時其價值就只能以其購買力來衡量。我認為購買力有兩類,一類是國內購買力,一類是國際購買力。國內購買力可以用購買力平價(PPP)來衡量,國際購買力則主要根據(jù)匯率來衡量。在這種情況下,各國之間的匯率制度在一定程度上就成為一種政策博弈的工具。如果一個國家完全不進口的話,那么匯率的變化對其國內購買力是沒有影響的。反過來說,如果一個國家全部依靠進口的話,那么其國內購買力就完全取決于其匯率。但是任何國家都是處在這兩種情況之間,如果各國都考慮全球的利益,那可能達到一個我們在系統(tǒng)工程中講的“帕累托效應”,也就是大家都受益。但遺憾的是,沒有一個國家會首先考慮全球的利益,多半是先考慮自身的利益。因此各國之間的匯率制度在一定程度上就成為一種政策博弈的工具。
大家可以回憶一下,廣場協(xié)議和盧浮宮協(xié)議的結果,導致了日本10多年的經(jīng)濟衰退。在東亞金融危機的時候,要求人民幣貶值的壓力很大,現(xiàn)在要求人民幣升值的壓力也同樣很大。這些都說明匯率的問題成為各國政府之間博弈的工具,因此我們還是要堅持以我為主,主權在我的原則。當然我們也要考慮各種因素,但是在匯率這一主權問題上我們不能完全跟著別人的意見走。
第二個特點是資本流動的規(guī)模和速度都在增大。這種流動既發(fā)生在發(fā)達國家,也發(fā)生在發(fā)展中國家,而且目前這樣的資本流動是很迅速的。由于科學技術的發(fā)展,現(xiàn)在一按按鈕,就可以將數(shù)以億萬計的資本迅速地在一瞬間之內轉移到幾萬公里之外的地方。
第三個特點是世界金融市場的集成化日益發(fā)展,也就是說各國的金融市場之間的聯(lián)系越來越緊密,達到了“牽一發(fā)而動全身”的地步。東亞金融危機是從泰國的一個流動性危機開始的,結果影響面波及到全球。最近美國華爾街的金融風暴也影響到歐洲和其他地區(qū),表明各國的金融市場的之間的聯(lián)系日益緊密。
最后一個特點,就是金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。大家知道第二次世界大戰(zhàn)以后,以歐洲美元為起點開始了金融創(chuàng)新。在這幾十年之內,可以說金融創(chuàng)新層出不窮,許多金融衍生品相繼推出,使得現(xiàn)在全世界金融衍生品的總量大大超過了世界的GDP,前者大概是后者的8到10倍。這樣多的金融衍生品可以說使人眼花繚亂,目不暇接,在這種情況下如何防范金融風險,防止在金融衍生品方面的過度投機,也就成為一個非常值得注意的問題。
在國際金融一體化的形勢下,必須要提高我們自己的國際金融競爭力,要通過改革來適應上述金融全球化的特點。首先是我們應該認真地去學習人家的經(jīng)驗。說實話,在金融創(chuàng)新、金融衍生品等等方面,我們的知識差得還是比較遠的,實際操作的經(jīng)驗就更少了。在這種情況下,我們在國際金融市場的競爭中就可能遭遇到失敗,僅在期貨方面我們就出現(xiàn)過中航油、中儲棉、中儲銅等等事件,造成了很大的損失。所以我們首先要認真地學習和了解國際上金融產(chǎn)品和它們的游戲規(guī)則。
第二就是要培養(yǎng)有國際化視野和國際金融經(jīng)營管理能力的人才。在這個方面要引進和自己培養(yǎng)相結合。
第三個就是要正確地運用各種金融創(chuàng)新的工具。最近美國華爾街金融風暴以后,有一些人認為金融創(chuàng)新不好,證券化帶來了很大的風險。我不同意這個看法,我認為造成華爾街金融風暴的原因是美國房地產(chǎn)價格的迅速下跌,可是從它的整個金融系統(tǒng)看來,是銀行把錢貸給不符合條件的買房人,但是銀行并沒有把還本付息收回的錢全砸在自己手里,而是通過打包賣給基金或投資銀行實現(xiàn)證券化,變成了債券。這樣銀行既取得了流動性,也轉移了風險。
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