世界聚焦北京奧運,世界矚目中國經(jīng)濟。
今年以來,中國經(jīng)濟快車奮力穿越重重艱險,一路平穩(wěn)前行:上半年,我國GDP增長10.4 %,增速領(lǐng)跑全球;7月份CPI上漲6.3%,連續(xù)3個月回落。外電評價:“在全球經(jīng)濟陷入滯脹困局的2008年,中國經(jīng)濟的‘高分’表現(xiàn)就像北京奧運會一樣出色!”
展望全年,人們關(guān)心:國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭能否繼續(xù)保持?全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標能否如期實現(xiàn)?
困難不。簝(nèi)外挑戰(zhàn)仍嚴峻
盡管中國經(jīng)濟“年中成績單”可圈可點,但當前面臨的國內(nèi)外環(huán)境之復(fù)雜、不確定性之多、調(diào)控難度之大,多年來未曾有過。下半年,內(nèi)外不利因素依然在集中釋放,相互疊加:
從外部看,國際經(jīng)濟環(huán)境愈趨嚴峻,美國次貸危機陰云不散,美元加速貶值,美、歐、日等經(jīng)濟紛紛走低,世界經(jīng)濟趨于下行,這對高度依賴外部經(jīng)濟的中國,意味著更多的“不確定”和“不穩(wěn)定”。外需減弱、全球通脹加劇、新貿(mào)易保護主義抬頭,對國內(nèi)物價、出口、就業(yè)和宏觀經(jīng)濟的不利影響在下半年進一步顯露。
從國內(nèi)看,經(jīng)濟運行中仍存在一些突出問題:物價上漲壓力加大,治理通脹任務(wù)艱巨;種糧比較效益下降,影響農(nóng)民種糧積極性,制約農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素仍較多;能源資源矛盾依舊凸顯,煤電油等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品供應(yīng)緊張;外貿(mào)出口增幅出現(xiàn)加入世貿(mào)7年來首次下滑,部分出口導(dǎo)向型、勞動密集型行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,直接影響到就業(yè)。
權(quán)威機構(gòu)預(yù)測,下半年到明年上半年可能是全球經(jīng)濟最困難的時期。能否妥善應(yīng)對外險內(nèi)壓?中國經(jīng)濟仍面臨重大考驗。
勢頭良好:堅定信心抓機遇
挑戰(zhàn)前所未有,但機遇也前所未有。正視困難,增強風險意識和憂患意識,更要看到下半年經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多“利好”,堅定必勝信心。
目前,國民經(jīng)濟基本面未變,并繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標發(fā)展,增長的活力和動力十分強勁。年初以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,一手抓抗震救災(zāi)工作,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,宏觀調(diào)控成果顯著。在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,我國夏糧連續(xù)5年增產(chǎn);財政收入持續(xù)增長,為民生、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、科技等項重點支出提供了堅實保障;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤穩(wěn)步增加;深化改革取得新進展;保障市場供應(yīng)和改善民生成效明顯,這些都為我國實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標打牢了基石。
更為可喜的是,在這一輪調(diào)控中,我國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強,從需求結(jié)構(gòu)看,前7月投資、消費、出口“三駕馬車”增長相對均衡,特別是內(nèi)需對GDP的貢獻率明顯高于往年,社會消費品零售總額增幅為12年來最高,過度依靠投資和出口拉動作用的格局在改變。發(fā)展質(zhì)量和效益提升,節(jié)能減排積極推進,單位GDP能耗繼續(xù)下降,高新技術(shù)制造業(yè)增速進一步加快。沿海大量投資向中西部轉(zhuǎn)移,兩個“三角洲”結(jié)構(gòu)升級提速,重要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度提高……科學(xué)發(fā)展理念在大江南北更多地轉(zhuǎn)化為自覺行動。
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