由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織主辦的世界糧食安全高級(jí)別會(huì)議,于6月3日至5日在羅馬召開(kāi)。與會(huì)代表普遍認(rèn)為國(guó)際社會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)一致緊急應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī),而發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任,在加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)援助、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易和調(diào)整生物燃料開(kāi)發(fā)政策等方面,做出切實(shí)努力。(新華社6月6日電)
急速攀升的糧價(jià)無(wú)疑已在世界各地引起心理恐慌。這場(chǎng)還在不斷演化的世界性糧食危機(jī),也深刻暴露人類(lèi)現(xiàn)代生活方式的巨大破壞性。與以往發(fā)生的糧食危機(jī)有所不同,此次世界糧價(jià)飆升,直接與世界能源問(wèn)題有關(guān)。出于對(duì)化石燃料供應(yīng)不足及其高污染性的憂(yōu)慮,占據(jù)世界糧食生產(chǎn)比重將近50%的歐美國(guó)家,近年來(lái)將大量糧田用于生物燃料生產(chǎn)。
幾乎可以說(shuō),油價(jià)推動(dòng)了糧價(jià)。2007年年初時(shí)世界油價(jià)還在30美元/桶,到如今這一數(shù)據(jù)已改寫(xiě)為近130美元/桶。在糧價(jià)和油價(jià)上漲的背后,人類(lèi)的現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式是主要推手。現(xiàn)代世界高度依賴(lài)汽車(chē)和鋼鐵,當(dāng)世界各地都在想著以輪胎代替人腿時(shí),全球各地不僅環(huán)境污染程度在上升,人類(lèi)的能源需求也在顯著提高。這使不少產(chǎn)糧大國(guó)開(kāi)始在糧食作物上動(dòng)起腦筋,由玉米等糧食作物轉(zhuǎn)化出來(lái)的生物燃料,也具有低污染的特征。
問(wèn)題的嚴(yán)重性還在于,這種現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式具有世界擴(kuò)散性。發(fā)達(dá)國(guó)家向外輸出以大量消耗能源和自然資源為特征的現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式,促使后發(fā)國(guó)家紛紛加入了以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)循環(huán)。后發(fā)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此成了世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分,受到世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局的明顯影響。
已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)農(nóng)民采取的是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和關(guān)稅保護(hù)政策,而后發(fā)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,卻往往要通過(guò)犧牲農(nóng)民利益補(bǔ)貼城市居民。這使后發(fā)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家處于明顯劣勢(shì),后發(fā)國(guó)家農(nóng)民面對(duì)較低的糧食價(jià)格,缺少動(dòng)力去提高產(chǎn)量。而世界油價(jià)上漲則又提高了糧食生產(chǎn)成本,進(jìn)一步打擊了后發(fā)國(guó)家農(nóng)民的種糧積極性。
糧食危機(jī)正在使許多后發(fā)國(guó)家陷入進(jìn)退維谷境地。從先發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)歷看,不能有效解決糧食問(wèn)題,后發(fā)國(guó)家就將掉入“李嘉圖陷阱”,工業(yè)化和進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將成為空談。而在今天全球一體的經(jīng)濟(jì)格局下,由發(fā)達(dá)國(guó)家所引領(lǐng)的現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式,又會(huì)使后發(fā)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),極易受到發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)和能源政策的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)保護(hù)和糧食變油政策,實(shí)際上已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的另一種更加強(qiáng)大的“戰(zhàn)略武器”,會(huì)有效抑制后發(fā)國(guó)家的發(fā)展。
此次世界性糧食危機(jī),給后發(fā)國(guó)家的一個(gè)提醒,或許是在糧食供應(yīng)上不要過(guò)分依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng),而要加強(qiáng)對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的保護(hù),促進(jìn)本國(guó)糧食生產(chǎn)。糧食與石油一樣,都是國(guó)家生存的必需品,當(dāng)這兩者都操之于人時(shí),后發(fā)國(guó)家將很容易喪失發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
世界糧食危機(jī)還提醒人們省思現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式。這種方式以消耗化石燃料和自然資源為特征,是包括氣候變暖、環(huán)境惡化和糧食危機(jī)在內(nèi)的諸種病癥的總因。因此,當(dāng)世界性的糧食危機(jī)出現(xiàn)在世界各地時(shí),除了強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任,這樣的省思也很有必要。(社論)
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