發(fā)表評論 趙鵬：十屆、十一屆全國人大代表，現(xiàn)任中國工商銀行安徽省分行行長
履職簡歷：十屆全國人大5年間，共提交議案、建議40余件，涉及經(jīng)濟、金融和社會發(fā)展等多個方面；剛剛結束的十一屆全國人大一次會議期間，提交議案3件、建議14件
截至2007年末，我國境內(nèi)上市公司達1550家，總市值突破32萬億元，其中總流通市值達9.3萬億元，上市公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中的影響力顯著增強。建議率先在這個特殊的“法人公民”群體實行“社會責任年報制”，促其自覺接受社會監(jiān)督，維護社會和諧。
合格的“法人公民”
在追求利潤以及實現(xiàn)股東價值回報之外，還要關注企業(yè)對員工、消費者以及環(huán)境等的社會影響
2007年2月1日，《上市公司信息披露管理辦法》施行，明確規(guī)定其應當披露的定期報告內(nèi)容，包括重大資產(chǎn)或者業(yè)務重組等信息，對維護證券市場秩序、保護投資者合法權益起到重要作用。
目前，我國經(jīng)濟保持高速增長勢頭，但貧富差距、環(huán)境破壞、員工勞保等問題日漸突出。作為公眾公司，上市公司應勇于承擔社會責任——在追求利潤以及實現(xiàn)股東價值回報之外，還要關注其對員工、消費者以及環(huán)境等的社會影響。
在當前構建和諧社會的背景下，我建議，上市公司的定期報告中應加入社會責任報告的內(nèi)容。這可以在一定程度上促其在增加盈利的同時，更多地關注自身的社會責任，成為合格的“法人公民”。同時，也將有效引導非上市公司關注自身的社會責任。
按年度報告社會責任
首先建立電信、高速公路等公用事業(yè)類上市公司的社會責任報告制度，隨公司年報一同發(fā)布
上市公司社會責任報告制度，主要應包括：保障員工權益，構建和諧社會；保護環(huán)境，節(jié)約能源；積極參與社會公益事業(yè)，如捐贈，志愿者活動等；堅持誠信經(jīng)營等等。
按照當前實際，應分兩步實行上市公司“社會責任年報制”：
第一步，首先建立電信、有線電視、水務、高速公路等公用事業(yè)類上市公司的社會責任報告制度，每年隨公司年報一同發(fā)布，內(nèi)容包括社會責任的各個方面。
從我國資本市場看，公用事業(yè)上市公司的數(shù)量、市值占比均較高，大多還享有一定的壟斷市場地位。對上市公司來說，盈利最大化、市值穩(wěn)定增長、維護股東利益是應有之義，但這些舉措又將對公眾利益造成影響。首先在這個群體建立社會責任年報制度，將促其更好協(xié)調(diào)股東利益與公眾利益。
對于非公用事業(yè)類上市公司，可以只發(fā)布環(huán)境報告。
第二步，條件具備時，要求所有上市公司都必須發(fā)布年度社會責任報告，不按時發(fā)布的予以股票停牌等處罰。(吳兢采寫)
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