中新網(wǎng)北京12月14日電 題： 中國勞資市場迎來新拐點(diǎn)
記者 閆曉虹
目前，“突擊裁員”正在成為《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的一道風(fēng)景，在華為辭職門事件漸漸淡出大眾視野的同時(shí)，企業(yè)關(guān)注更多的還是事件背后關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的解讀。
由中世律所聯(lián)盟等日前主辦的“和諧勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)制度創(chuàng)新”論壇上，全程主持《勞動(dòng)合同法》起草的立法專家、全國人大法工委副主任信春鷹聯(lián)同上百名中外勞動(dòng)法專業(yè)律師及近千名企業(yè)代表再次把脈這部新法。與會(huì)者一致認(rèn)為，新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施將成為中國勞資市場發(fā)展的一個(gè)重要拐點(diǎn)。
權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，一九八七年至二00五年中國勞動(dòng)爭議案件數(shù)量增長了五十多倍，而近五年的平均增幅大約在百分之二十六左右。專家同時(shí)預(yù)測，新法實(shí)施后勞動(dòng)合同爭議案件還將大量攀升。
“《勞動(dòng)合同法》是對勞動(dòng)者單方訴訟保護(hù)嗎？顯然不是。 ”信春鷹表示，勞資雙方具有先天不平衡性，新法的出臺是各方博弈的結(jié)果，已充分考慮了公平。她說，中國經(jīng)濟(jì)前三十年的高速增長，其實(shí)是建立在中國億萬廉價(jià)勞動(dòng)力的基礎(chǔ)之上，從世界范圍來看，人力成本在中國GDP中的比例遠(yuǎn)低于世界平均水平。而現(xiàn)在，到了該改變的時(shí)候。
全總民主管理部部長、勞動(dòng)法學(xué)會(huì)會(huì)長郭軍認(rèn)為，無固定期限合同完全不同于終身制，企業(yè)完全不必視其為“洪水猛獸”。無固定期限合同只是沒有明確終止期不等同于沒有終止期，首先，無固定期限合同的基本條件需要企業(yè)和員工雙方的努力，如果企業(yè)沒有主動(dòng)打破這種條件說明員工非常勝任工作。而且，無固定期限只是合同的一種，法律許可的條件下隨時(shí)可變更和解除，這完全不同于鐵飯碗。
立法專家分析說，《勞動(dòng)合同法》關(guān)注的是勞動(dòng)合同的簽訂﹑履行﹑變更，終止等程序問題。這部法律并不解決勞資標(biāo)準(zhǔn)的問題，也不解決工作時(shí)間的問題。因此，如果說新法實(shí)施將增加企業(yè)的成本，那也只是增加違法企業(yè)的違法成本。信春鷹強(qiáng)調(diào)，如果是守法經(jīng)營企業(yè)，入口是開著的，出口同樣是開著的。要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，梳理勞資關(guān)系迫在眉睫。
面對即將實(shí)施的新法，不同企業(yè)反應(yīng)不一。某大型國企的人力資源總監(jiān)告訴記者，新法實(shí)施對他們影響不大。由于這類企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系一般穩(wěn)定，內(nèi)部規(guī)章制度也較健全和完善，沒有感受到太多新法實(shí)施的壓力似乎在情理之中。
而在一些勞動(dòng)密集性的中小企業(yè)中間，從事企業(yè)人力資源工作的企業(yè)代表普遍表示壓力“非常大”，一些服裝和水產(chǎn)品行業(yè)的代表擔(dān)心，《勞動(dòng)合同法》嚴(yán)格實(shí)施的話，他們所在企業(yè)基層員工的收入至少需要增加一倍，他們由此擔(dān)心企業(yè)能否繼續(xù)運(yùn)營下去。
信春鷹透露，與《勞動(dòng)合同法》配套的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》本月有望出臺,它將取消勞動(dòng)仲裁的收費(fèi)﹑同時(shí)延長申訴期以及縮短審理期限，部分案件還將有望一裁終局。政府的這幾個(gè)調(diào)整都是朝著降低維權(quán)成本，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法效力的方向去努力的。而在明年新法實(shí)施后，相關(guān)司法解釋也將不斷出臺。
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