108位,一個不多,一個不少。
9月16日至22日,首屆“中國城市公共交通周及無車日活動”將展開。截至今年8月31日,簽署《中國城市公共交通周及無車日活動承諾書》的市長們是108位。北京、上海、天津、杭州等108個城市選擇加入這一活動。
2006年12月,建設(shè)部向全國設(shè)市城市發(fā)出了開展“中國城市公共交通周及無車日活動”的倡議,并在每年9月16日~22日舉辦此項活動。隨后,陸續(xù)有城市簽署上述承諾書。
市長們的承諾
這些市長們承諾:組織為期一周的活動,進(jìn)行各種與綠色交通方式和健康有關(guān)的宣傳;劃定一個或數(shù)個區(qū)域(道路)只對行人、自行車、公共汽車、出租汽車和其他公共交通開放;至少實施一項新的注重實效的措施,切實改善公共交通狀況。
在許下諾言的108個城市中,洛陽市副市長丁福浩表示,在“無車日”當(dāng)天,他將帶頭乘坐公交車;重慶市副市長余遠(yuǎn)牧也表示,他將與市民一道,率2000多名參會人員,沿南濱路步行至煙雨公園。
“中國城市公共交通周及無車日活動”期間,珠海各類公務(wù)車輛也會帶頭“歇”兩天;22日,昆明市委等所屬單位及全市各級單位的公務(wù)用車也將全部封存……
按照建設(shè)部網(wǎng)站的說法,首屆“中國城市公共交通周及無車日活動”將是世界上相關(guān)活動單一國家參與人數(shù)最多、涉及地域最廣的一次活動。
“世界無車日”活動最早起源1998年法國的“今天我在城里不開車”活動。2000年,歐盟環(huán)境委員會將其發(fā)展為“歐洲交通周及無車日”活動。目前,在歐洲有1000多個城市共同參與此活動。
利益之結(jié)
不過,專家們的熱情顯然沒有市長們那么高。“發(fā)展城市公共交通是個大方向。不過說句實話,靠一時的活動解決不了根本問題。城市交通擁堵,核心在于經(jīng)濟(jì)問題,唯一的辦法就是加快市場化建設(shè)。”中國社會科學(xué)院財貿(mào)所研究員王彬生對《第一財經(jīng)日報》說。
能源基金會北京辦事處交通項目主任何東全,也在“中國城市公共交通周及無車日活動”組委會工作。他表示,現(xiàn)在許多城市的道路交通政策是向小汽車傾斜的,包括道路規(guī)劃、停車場等,每年成百上千億元的投資,絕大部分受益者是小汽車!斑@才是問題的核心。”何東全說。
截至2007年6月底,我國機(jī)動車擁有量已達(dá)1.528億輛,私人汽車數(shù)量以每年20%左右的速度增長。
王彬生認(rèn)為,一些城市不限制小汽車增長,攤大餅式地巨資建設(shè)交通設(shè)施,也是有利益原因的。
“有意思的是,廣州就沒有參加這次的‘城市公共交通周及無車日活動’!焙螙|全認(rèn)為,廣州就是要鼓勵汽車發(fā)展,因為本田、豐田等汽車企業(yè)都在那里設(shè)廠,廣州也試圖成為汽車制造業(yè)的大市。
公交理當(dāng)成為首選
改善城市公共交通的設(shè)施及服務(wù),顯然也是此次“中國城市公共交通周及無車日活動”的一個倡議點(diǎn)。
王彬生認(rèn)為,實行公交優(yōu)先并沒有錯,關(guān)鍵要做到公共交通的效率是有競爭力的。
“坐公交的時間成本很高!盉P北京對外事務(wù)部主管張磊稱,她家離公司有32公里。要是坐公共交通工具,她需要先開車,從北京城北面的沙河出發(fā),到龍澤城鐵站停車,換乘13號城鐵,然后換2號線地鐵,再換1號線地鐵,每天在路上要三到四個小時。
據(jù)何東全介紹,在北京,開小汽車每小時行走距離約12~13公里,如果你坐公交車,平均是18~19公里。“目前公交效率、舒適程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后小汽車!焙螙|全說。
按照建設(shè)部2004年《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》,大中城市基本形成以公共汽電車為主體,出租汽車為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng),建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時間不超過30分鐘,城市公共交通在城市交通總出行中的比重在20%以上。(章軻)