在“指導與扶持”企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局傳出了一系列利好消息。
9月2日召開的全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤透露，這些利好消息包括：
建立企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理專家指導委員會和專家會診機制，有針對性地選擇若干企事業(yè)單位，對其知識產(chǎn)權(quán)管理狀況進行綜合診斷和咨詢；
指導企業(yè)建立健全現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章，指導企業(yè)對新技術(shù)新產(chǎn)品進行專利戰(zhàn)略研究；
協(xié)助企業(yè)構(gòu)建相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的中外專利信息平臺，建立競爭對手技術(shù)跟蹤預警機制；
指導企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作考核評價指標等。
他強調(diào)，有必要建立企業(yè)對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴預備資金，減輕企業(yè)對外知識產(chǎn)權(quán)訴訟的壓力。
知識產(chǎn)權(quán)的“內(nèi)憂外患”
張勤說，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面，正面臨著“內(nèi)憂外患”的生存危機。
內(nèi)憂，指中國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面缺少歷史積累，核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)依然受制于人，重大裝備和基礎(chǔ)軟件仍然依靠進口。如光纖制造裝備的100%、集成電纜制造裝備的85%、石油化工制造裝備的80%、數(shù)字機床的70%和的醫(yī)療設(shè)備的95%依賴進口。
而同時，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅占萬分之三，僅有1.1%的企業(yè)獲得授權(quán)專利，其中僅0.17%的企業(yè)獲得發(fā)明專利權(quán)。發(fā)明專利申請量少不說，質(zhì)量也不高，多為改進型發(fā)明，缺少基礎(chǔ)型和原創(chuàng)型。目前，我國企業(yè)申請發(fā)明專利主要集中在中藥、軟飲料、食品、漢字輸入法等領(lǐng)域。而來自國外的專利申請主要集中在移動通訊、半導體、遺傳工程、電視系統(tǒng)等高科技領(lǐng)域。
外患，在很大程度上指中國企業(yè)在加入WTO之后面臨的知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題。從DVD、手機、數(shù)碼相機直到轎車、摩托車、打火機，外國企業(yè)動輒向中國企業(yè)揮舞知識產(chǎn)權(quán)大棒已經(jīng)不再是新鮮的事情。尤其是美國，不僅向WTO投訴中國知識產(chǎn)權(quán)問題，而且頻繁利用知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律條款對我國企業(yè)提起調(diào)查和訴訟，阻止我國產(chǎn)品進入美國市場。
如337調(diào)查。截至2006年底，美國對我國產(chǎn)品發(fā)起了58次調(diào)查，其中2006年有13次，約占當年調(diào)查案件總數(shù)的39.3%。中國已成為遭受美國“337調(diào)查”最多的國家，成為“337調(diào)查”最大的受害國。
扶持政策正在起草
我國即將啟動實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，企業(yè)是戰(zhàn)略實施的主體。據(jù)悉，國務(wù)院相關(guān)部委正在積極研究和制定與知識產(chǎn)權(quán)政策相銜接的稅收政策、金融政策、貿(mào)易政策、科技政策、教育政策，加大投入。
如，為減小中央企業(yè)與國際先進企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面差距，國資委目前正在積極推動中央企業(yè)全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，幫助中央企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和服務(wù)體系、建立健全科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場營銷和法律保護緊密結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系和實施機制；
為提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，國家發(fā)改委聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局等，正在共同起草《支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策》，明確要求要開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中小企業(yè)專項行動計劃，鼓勵中小企業(yè)開展發(fā)明創(chuàng)造，對中小企業(yè)的發(fā)明專利申請費、維護費等給予一定比例的資助，鼓勵具有專利技術(shù)的中小企業(yè)進入國際技術(shù)聯(lián)盟、參與國際標準制定等；
國家知識產(chǎn)權(quán)局一直在穩(wěn)步推進企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，已有265家企事業(yè)單位參與試點，大多數(shù)單位在試點后專利申請量增長明顯，如深圳比亞迪公司，自從成為試點單位，實現(xiàn)了專利申請量逐年翻番的“專利培增計劃”，許多單位還在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、信息利用與跟蹤預警、應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟等方面的能力得到明顯加強。
企業(yè)叫好應(yīng)訴預備資金
加入WTO后，我國企業(yè)面臨的中外知識產(chǎn)權(quán)訴訟驟增，固然與我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識普遍淡薄、運用知識產(chǎn)權(quán)能力較差有關(guān)，支付這筆學費我們逃不了。但絕對也不排除一些跨國公司在濫用知識產(chǎn)權(quán)，企圖扼殺中國企業(yè)的崛起。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的調(diào)查報告，我國企業(yè)因遭遇國外知識產(chǎn)權(quán)糾紛而引發(fā)的直接經(jīng)濟損失達到691億美元，貿(mào)易機會損失1470億美元。
為幫助企業(yè)應(yīng)對訴訟風險，張勤在這次企業(yè)專利工作會上明確表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局將研究建立企業(yè)對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴預備資金。
在美國本土打敗美國GFCI領(lǐng)域(接地故障漏電保護斷路器)巨頭的中國通領(lǐng)科技集團公司董事長陳伍勝為此叫好。他在各種場合曾不斷地呼吁，我國應(yīng)借鑒發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)社會保險體系商業(yè)化運作模式，構(gòu)建自身的知識產(chǎn)權(quán)社會保險體系，建立以行業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)訴訟風險基金，抗衡海外企業(yè)濫用知識產(chǎn)權(quán)頻頻挑起的惡意訴訟。
親身經(jīng)歷使他看得很清楚，以專利侵權(quán)起訴他的美國萊伏頓公司，根本目的不是維權(quán)目的，而是仗著財大氣粗，利用應(yīng)對專利官司必須付出高昂的成本，企圖以莫須有的侵權(quán)嚇退競爭對手。通領(lǐng)科技與萊伏頓公司激戰(zhàn)三年，從恐懼到平靜，最終在美國拿到了第一份中國企業(yè)在中美知識產(chǎn)權(quán)訴訟中獲勝的判決書，但這個過程，陳伍勝說，他的經(jīng)濟壓力是巨大的。
不僅是陳伍勝，深圳朗科公司董事長鄧國順也曾呼吁過這個問題，他的公司于2006年2月控告美國PNY公司侵犯其美國專利。現(xiàn)在，不斷壯大的我國企業(yè)不在像過去一碰到外國公司訴我們，就當縮頭烏龜，就拱手讓出市場，他們中越來越多的人選擇了抗爭，比如亞迪公司在日本反訴日本索尼公司專利無效、中國電池企業(yè)在美國勝訴美國勁量公司等，這些企業(yè)給我國外向型企業(yè)應(yīng)對國際官司帶了好頭。
但不可否認，應(yīng)訴費用是一個現(xiàn)實問題。對國家知識產(chǎn)權(quán)局將研究建立企業(yè)對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴預備資金做法，記者詢問的幾位企業(yè)家普遍反映，這真是件大好事，能幫助企業(yè)解除后顧之憂，打贏應(yīng)該面對的官司。而不會因沒錢，不得不選擇放棄。
(記者 李立)
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