中國國務(wù)院副總理吳儀21日率團(tuán)赴華盛頓出席第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。分析家們說,這次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將在“很大程度上”緩解目前的中美貿(mào)易摩擦。
第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將于本月22日至23日在華盛頓舉行,雙方將主要圍繞服務(wù)業(yè)開放、投資準(zhǔn)入與透明度、能源安全和環(huán)境保護(hù)、平衡增長和創(chuàng)新等議題進(jìn)行討論。
中國社科院美國問題專家陶文釗說:“作為兩國的重要溝通渠道,這次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將在很大程度上緩解中美貿(mào)易摩擦問題。”
他認(rèn)為,中美有望在取消環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)的進(jìn)口貿(mào)易壁壘上取得進(jìn)展,由于雙方已在去年達(dá)成初步協(xié)議,今年有望進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。
中國自2005年7月實(shí)施人民幣匯率改革以來,人民幣對美元已累計(jì)升值約7%,最近,中國又進(jìn)一步擴(kuò)大了人民幣匯率的浮動區(qū)間。分析家們認(rèn)為,人民幣匯率問題涉及中國核心利益,中國政府不可能屈從于美國的壓力,而是要按自己的步調(diào)進(jìn)行改革。
中國對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授丁志杰說,由于第一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話已涉及產(chǎn)業(yè)政策層面,在本次對話中,中國還可能在出口退稅、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工制度等方面作出某些承諾,借此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
將參加本次對話的美國勞工部部長趙小蘭說,在本次對話中,美國勞工部的角色將集中在平衡增長方面。
她說,勞工部將與中國代表團(tuán)分享美國在建立社會保障、評估失業(yè)狀況等社會安全網(wǎng)絡(luò)方面的經(jīng)驗(yàn),以此促進(jìn)兩國間解決戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)不平衡的問題。
最近,美國國內(nèi)對華貿(mào)易施壓的聲調(diào)再度提高。分析家們認(rèn)為,鑒于美方高度關(guān)注中國資本項(xiàng)目的開放,因此可能會提出一系列開放市場的要求,甚至有可能直接干預(yù)中國金融的對外開放進(jìn)程。
中國社科院金融研究所副研究員曹紅輝說,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制對于穩(wěn)定雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性不容忽視,對于中美雙方提出的各類要求都不能簡單視為對抗行為,而應(yīng)看到由于業(yè)已存在的相關(guān)利益,雙方進(jìn)而產(chǎn)生對話的需求。
能源和環(huán)保同樣是中美代表集中商討的議題。中美相關(guān)部門將在能源保障、新能源開發(fā)、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域商談未來的具體合作。
中國為此次戰(zhàn)略對話派出強(qiáng)大陣容,包括財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)改委、中國人民銀行、科技部、國土資源部、環(huán)?偩帧①|(zhì)檢總局等10多個(gè)相關(guān)部委。
吳儀副總理將在美國國會發(fā)表演講,各相關(guān)部委負(fù)責(zé)人也將進(jìn)一步就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的主要問題釋疑解惑。
陶文釗表示,雖然民主黨主導(dǎo)的美國國會貿(mào)易保護(hù)主義傾向明顯,但支持發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然是主流,進(jìn)一步增加與美國國會的溝通,無疑將有利于緩解經(jīng)貿(mào)摩擦。
中美經(jīng)濟(jì)相互依賴度不斷提高,已互為第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2006年,中美雙邊貿(mào)易額達(dá)2626.8億美元。
對于這次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話可能取得的成果,專家們認(rèn)為“有理由表示樂觀”。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長王逸舟說,對話不只是經(jīng)貿(mào)方面的對話,更重要的是中美信任機(jī)制的建立,建立“雙方共同體”意識。
“當(dāng)一些看不見的東西發(fā)生、激化時(shí),可以在未啟動之前得到緩解。通過溝通信任,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的評估、緩解和處理效應(yīng)!蓖跻葜壅f。
中美于2006年12月進(jìn)行了首次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。這一對話機(jī)制已成為兩國就事關(guān)雙方全局性、戰(zhàn)略性和長期性經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行探討的重要平臺,在兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系以至整個(gè)關(guān)系中發(fā)揮著日益重要的作用。(記者:常璐)