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2007年09月28日 星期五
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經(jīng)濟透視:社會保障力促中國社會和諧
2007年09月28日 04:53 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京九月二十七日電 題:社會保障力促中國社會和諧

      中新社記者 趙建華

  一張史無前例的“社會保障網(wǎng)”正在加緊編織。一俟完成,十三年后,從農(nóng)村到城市,十三億中國人都將受益。

  經(jīng)濟快速發(fā)展、國庫日漸充盈,中國的底氣正不斷得以充實。如今,這個全世界人口最多的國家,正在不遺余力地建設社會保障制度。

  到二0二0年,中國打算基本建成覆蓋全民的社會保障體系。“老有所養(yǎng),困有所助,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨殘疾者皆有生活保障。”

      困有所助 授人以魚

  湖南長沙,一位姓胡的老太太,最近從政府獲得的低保補助金,每月又多了二十元。物價上漲后,雖然這二十元,已買不到兩斤肉,但老人對這筆“意外之財”,還是很知足。對來看望她的人,始終笑呵呵的。

  在中國,還有兩千兩百多萬城鎮(zhèn)居民、一千多萬個家庭,跟這位老太太一樣,每月都能從政府領到最低生活保障金。

  最低生活保障制度,已在中國的城市全面實施。如今,它已開始進入人口占多數(shù)的農(nóng)村。

  最近幾年,中國財政用于社會保障的支出,保持了近兩成的增速。去年,全國財政社會保障支出已達到四千三百多億元。

      壯有所用 授人以漁

  如今的北京街頭,都不難見到交通協(xié)管員的身影。他們中間,不乏下崗失業(yè)人員。

  過去七年里,中國有一千多家國有企業(yè)被關閉、宣告破產(chǎn)。由此產(chǎn)生了大量下崗失業(yè)人員。如果再趕上年齡大、文化程度低、技能單一,這些人的再就業(yè)也就成了大難題。

  為了解決這些人的就業(yè)問題,政府通過減免稅費、小額擔保貸款、社會保險補貼等政策,極力促進他們實現(xiàn)再就業(yè)。僅在今年,中央財政用于就業(yè)補助的預算安排,就超過兩百五十億元。

  經(jīng)過培訓,除了協(xié)管員外,如今不少下崗失業(yè)人員,已找到諸如清潔、送報之類的工作。二00三年以來,近兩千萬下崗失業(yè)人員,重新找到了工作。

  財政部介紹說,體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題,目前已得到有效解決。

  持續(xù)多年的經(jīng)濟快速增長,幫了大忙。僅在今年上半年,一成以上的GDP增速,就帶動城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)六百三十萬人。對完成今年的就業(yè)目標,官方表示樂觀。

  中國的社會保障,較前幾年已大有改觀。但在城鄉(xiāng)差距、人口老齡化、制度轉(zhuǎn)軌、社會保險覆蓋面窄面前,壓力仍然不小。

  對此,財政部表示,今后將繼續(xù)加大對就業(yè)和社會保障的支持力度,使每個人都能享受到基本的社會保障。


編輯:邱觀史】
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