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國(guó)務(wù)院八部門督查:污水處理廠竟成污染大戶

2008年12月11日 09:29 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  在國(guó)家投資的列表中,城市污水處理廠的大規(guī)模建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃環(huán)保目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。專家們建議,在未來(lái)新增4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需的投資中,涉及環(huán)保的份額應(yīng)該向城市污水處理廠的建設(shè)傾斜。但最近記者隨國(guó)務(wù)院8部門環(huán)保專項(xiàng)督查組在河北省采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn),原本作為污染治理設(shè)施的污水處理廠,有的卻正在扮演污染者的角色。

  事實(shí)上,污水處理廠成為污染大戶、污水廠建成卻閑置不用等問(wèn)題,在全國(guó)各地多有發(fā)現(xiàn)。在今年的環(huán)保專項(xiàng)督查行動(dòng)中,污水處理廠的運(yùn)行狀況被畫上了重點(diǎn)符號(hào)。

  根據(jù)“十一五”規(guī)劃,五年間,全國(guó)要新增城市污水日處理能力4500萬(wàn)噸,再生水日利用能力680萬(wàn)噸,可形成COD(水中污染物)減排能力300萬(wàn)噸,但如果污水處理廠運(yùn)行不佳的話,這部分減排的份額就將打水漂。

  失蹤的污泥

  11月26日,督查組在保定市的一家污水處理廠檢查時(shí),轟隆隆的機(jī)器聲似乎表明這家污水處理廠正在良性運(yùn)轉(zhuǎn)。眼看檢查就要結(jié)束,環(huán)保部的一位官員忽然問(wèn)到,“你們的污泥都怎么處理?”

  污水處理廠的負(fù)責(zé)人回答說(shuō),“污泥?幾年前我們就不管了,不知道去哪兒了!边@位官員的面部表情立刻嚴(yán)肅起來(lái)。他對(duì)記者解釋說(shuō),因?yàn)槲勰嗍沁^(guò)濾污水后沉淀的污染物,如果處理不妥,直接排入周邊環(huán)境,就會(huì)造成二次污染。

  一番追問(wèn)之下,污水處理廠的負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),過(guò)去運(yùn)行的十多年里,污泥都是存放在污水處理廠內(nèi)一個(gè)50畝大的氧化塘里。兩年前,附近的保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)看中了這塊地盤,就和污水處理廠商量,今后開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)把污泥拉走,而污水處理廠把50畝地租給開發(fā)區(qū)。2006年,雙方確定了合作協(xié)議,污水處理廠不再過(guò)問(wèn)污泥的問(wèn)題,而50畝地已經(jīng)由開發(fā)區(qū)聯(lián)系,接納了新主人。

  環(huán)保部的官員追問(wèn),污泥到底被運(yùn)到哪里了?問(wèn)題追到了開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人那兒,一開始她的答復(fù)是,“就泥這點(diǎn)兒事,我哪里管得了它去哪兒?”

  “今天必須找到過(guò)去幾年的污泥”。環(huán)保部的官員也較了真兒。

  雙方僵持了數(shù)小時(shí)后,這位開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人同意聯(lián)系負(fù)責(zé)拉污泥的司機(jī)帶路去尋找污泥。終于在距離污水處理廠五六公里之外的一片垃圾坑里找到了。據(jù)司機(jī)說(shuō),這已經(jīng)是兩年內(nèi)他轉(zhuǎn)戰(zhàn)的第三個(gè)傾倒污泥的場(chǎng)所。

  而鄰近的滿城縣環(huán)保部門也曾報(bào)告說(shuō),他們發(fā)現(xiàn)給開發(fā)區(qū)拉泥的司機(jī)把污泥隨意傾倒在滿城縣的河道里,為此,他們還扣了司機(jī)的車。

  當(dāng)環(huán)保部的官員向開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人指出,這種行為可能違反了相關(guān)的環(huán)保法律時(shí),開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人不屑地說(shuō):“哪條法律規(guī)定了不能隨便倒?如果不能倒,你倒是給我找個(gè)解決的辦法呀!

  這位開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,自己拉走污泥,盤活土地資源,筑巢引鳳,給地方政府招來(lái)了企業(yè),功績(jī)?cè)谀莾簲[著呢,有什么錯(cuò)?更別提違法了。

  污泥因何成了燙手山芋

  污泥問(wèn)題的不了了之,似乎成了當(dāng)?shù)貛准椅鬯幚韽S的共性問(wèn)題。督查組在另一家污水處理廠檢查時(shí),問(wèn)及污泥去向時(shí),污水處理廠又語(yǔ)焉不詳,最后一路追查,在一家養(yǎng)豬場(chǎng)附近發(fā)現(xiàn)了被悄悄倒掉的污泥。

  開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人說(shuō),承諾拉污泥后才發(fā)現(xiàn)撿了燙手山芋。每天污水處理廠都要源源不斷地產(chǎn)生10多噸污泥,而且目前還沒(méi)有太多的再利用價(jià)值,光是給這些污泥找個(gè)存放地都是件頭疼事。

  據(jù)介紹,污泥處理是國(guó)內(nèi)大部分污水處理廠都面臨的難題。首先,很多污水處理廠在設(shè)計(jì)之初,就沒(méi)有給污泥設(shè)計(jì)出路。其次,現(xiàn)階段所征收的污水處理費(fèi)沒(méi)有涵蓋污泥處理。

  更重要的原因是,究竟怎么處理污泥,連專家都沒(méi)有定論。最簡(jiǎn)單的辦法就是填埋,但污泥的產(chǎn)生量很大,含水性也大,不容易干燥和凝固,堆在哪里,哪里就成了大片的沼澤地。在土地資源越來(lái)越緊缺的今天,填埋肯定不是長(zhǎng)久之計(jì)。還有一些地方采用焚燒的方式,但這種方法成本太高,不適合中西部地區(qū)。也有的企業(yè)試圖把污泥加工成有機(jī)肥,但也因?yàn)槌杀咎,產(chǎn)品不具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而處于停滯狀態(tài)。

  目前全國(guó)有1200多家污水處理廠,未來(lái)還將有更多的污水處理廠建設(shè)和投入運(yùn)行,河南、河北等省就表示縣縣都要建設(shè)污水處理廠,也就是說(shuō),隨著污水處理廠的快速膨脹,每天將有更多的污泥產(chǎn)生,如果處理不好的話,會(huì)成為巨大的環(huán)境污染隱患。

  結(jié)滿蜘蛛網(wǎng)的污水處理廠

  有污泥的污水處理廠還是好的呢,至少證明還在運(yùn)轉(zhuǎn),有的污水處理廠從竣工那天起就是曬太陽(yáng)工程。

  今年起,在全國(guó)范圍內(nèi),環(huán)保部已經(jīng)前前后后派出數(shù)十支督查隊(duì)伍檢查污水處理廠的運(yùn)行狀況,各種極端的造假案例也浮出水面。

  一位督查人員說(shuō),檢查中他們發(fā)現(xiàn)一家污水處理廠居然把連接自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的管子放在一盆自來(lái)水里,這樣,用來(lái)監(jiān)測(cè)治理效果的監(jiān)測(cè)設(shè)備拿的數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)是超級(jí)好。

  還有的污水處理廠只建起了處理廠,但卻沒(méi)有修建污水的收集管,最后千萬(wàn)元投資的處理設(shè)備只能躺著曬太陽(yáng)。環(huán)保部的官員說(shuō),光建一個(gè)處理廠,很簡(jiǎn)單,但配套的管網(wǎng)修建卻是個(gè)大工程,有的還要涉及城市規(guī)劃和拆遷,有的地方為了應(yīng)付檢查,就只建了廠,沒(méi)管網(wǎng),上頭來(lái)檢查了,就放滿自來(lái)水,打開機(jī)器,轟隆隆地轉(zhuǎn)著。

  幾個(gè)月前,環(huán)保部通報(bào)批評(píng)了11家運(yùn)行不正常的污水處理廠,并表示,如果整改不到位的話,將暫停這些城市的新建項(xiàng)目的環(huán)保審批。(記者 劉世昕)

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