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    財政部科研所所長:發(fā)放消費券治標不治本
2009年03月04日 10:34 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  ● 短期內將個稅起征點抬至很高的可能性不太大,如果有必要做很大調整,也一定要召開聽證會。

  ● 某些地區(qū)發(fā)放消費券有一定道理,但我不認為它是一個值得在全國做的事情。

  ● 我不贊成在房地產市場方面加入很多情緒化的東西,應該按照和諧理性的導向,盡可能滿足不同層面的需求。

  ● 由于政策性融資體系沒有形成一個清晰的操作框架,所以很多金融機構支持中小企業(yè)和“三農”都停留在口頭。

  個稅起征點是否還有再調整的可能?資源稅的征收是否進入了議事日程?政府4萬億元的投資計劃是否會增加?全國政協(xié)委員、財政部科研所所長賈康昨日在北京鐵道大廈全國政協(xié)委員駐地召開新聞發(fā)布會,就公眾關注的熱點問題作答。

  展望中國經濟:

  第二季度數(shù)據最為關鍵

  新聞發(fā)布會在北京鐵道大廈一層大廳的一個會議區(qū)舉。原定為記者臺下發(fā)問、賈康臺上作答的形式最后變成了“圍堵”。記者們一擁而上,賈康面前的桌子上瞬間擺滿了錄音機。

  談及對2009年中國經濟發(fā)展的展望。賈康說,如無大的意外,中國經濟今年將呈前低后高走勢。他認為,由于受到經濟下滑慣性的影響,第一季度的經濟表現(xiàn)會走低,最關鍵的數(shù)據在于第二個季度。在政策利好的影響下,經濟是否會有向好的苗頭需要密切跟蹤判斷。

  賈康說,如果第二季度經濟能夠止跌,第三季度和第四季度就能順利從前低轉入后高。他建議,政府應該密切關注宏觀經濟走勢,在必要時不惜采取預案,給擴張性的政策加碼。

  說促進消費

  發(fā)放消費券治標不治本

  對于此前被熱議的在全國范圍內發(fā)放消費券的說法,賈康表示,這種做法治標不治本!澳承┑貐^(qū)發(fā)放消費券有一定道理,但我不認為它是一個值得在全國來做的事情。”他還表示,即使發(fā)放消費券,也要關注設計方法,“比如,那種給所有人,包括千萬富翁和貪污犯都發(fā)錢的做法就很荒唐!

  在回答提問時,賈康表示,對于經濟刺激計劃中的4萬億元投資,可能提高8萬億元的說法,“我還沒有聽到,必要的增加是有可能的!

  對于珠三角九市聯(lián)合發(fā)行地方債的說法,賈康也表示,“還只能是探討這一意見的可行性!

  短期不太可能大幅提高個稅起征點

  提高個稅起征點要聽證

  記者:此前有觀點認為,應該將個稅起征點提高至5000元以上,您如何看待?

  賈康:這是大家非常關注的問題,但在整個稅制改革中是個局部問題。我個人認為,短期內將個稅起征點大幅抬高的可能性不太大,如果有必要做很大的調整,也一定要召開聽證會,因為利益訴求不同。即使個稅起征點提高到3000元左右,大部分工薪階層人員都不用交稅,但減負幅度不大,個人少交十幾元或幾十元,對擴大內需起到的作用有限,但對整個稅制的運行卻帶來不利影響。

  謹慎探索去國外抄底可能

  記者:在經濟動蕩的狀況下,您認為中國企業(yè)是否應該加緊實行海外采購或并購?或去抄底國外企業(yè)?

  賈康:金融危機對中國既是挑戰(zhàn)又是機遇。比如,原來一些我們想購買的東西,往往由于對方不愿賣給我們而無法實現(xiàn),現(xiàn)在對方的意愿可能改變了,我們應該盡力與對方接觸溝通。至于是否應該到海外并購抄底,我認為應該在穩(wěn)妥的情況下進行探索。

  4萬億投資要全程監(jiān)督

  記者:在這4萬億元的投資安排中,如何避免資金浪費和重復建設?

  賈康:資金的使用非常重要。首先,我們要有一個合理的規(guī)劃,比如,4萬億元到底投向哪里?目前,我們有7部分規(guī)劃,如,1.8萬億元投入到了鐵路、公路、機場、電網等基礎設施建設;1萬億元用于災后重建等。

  此外,項目的可行性和合理性論證要做得盡可能扎實,同時還要有一個從頭到尾的全程監(jiān)督機制。

  建適租房滿足年輕白領需求

  記者:你認為房地產市場未來應該如何發(fā)展?

  賈康:我不贊成在房地產市場方面加入很多情緒化的東西,應該按照和諧理性的導向,盡可能滿足不同層面的需求。

  政府特別關心的是基本住房保障,托底政策是廉租房建設。在廉租房的基礎上應該發(fā)展適租房,用于解決年輕白領的住房問題,他們在工作初期并不一定要拿到產權房,比較體面的適租房可以滿足他們的需要。

  其他一些中產收入階層及先富裕起來的群體的住房需求,要依靠市場來調節(jié),對這一部分,政府要管規(guī)則、收稅和公平競爭,只要托好底管理好規(guī)則,我認為房地產市場不會出現(xiàn)很大問題。

  資源稅征收尚有時日

  記者:資源稅的征收是否納入議事日程?

  賈康:這個已經有研究了,但還沒有聽到進入征收倒計時的說法。

  記者:您認為,應該怎樣支持中小企業(yè)融資,農村如何獲得更多資金扶持。

  賈康:由于政策性融資體系沒有形成一個清晰的操作框架,所以,很多金融機構支持中小企業(yè)和“三農”都停留在口頭。所以,我特別強調應該合理構造一個可以長期運行的支持中小企業(yè)和農村的融資體系。(記者趙琳琳、邱瑞賢、黃蓉芳)

【編輯:高雪松

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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