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    《瞭望》:應對危機的中國“能量”
2009年02月28日 13:55 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國自身具備的現有實力和發(fā)展?jié)摿,將成為支撐中國經濟持續(xù)發(fā)展的動力

  全國人大代表董明珠兩會前夕接受《瞭望》新聞周刊采訪時說:“金融危機對優(yōu)秀的企業(yè)只是一場感冒!

  這位全球最大空調企業(yè)——珠海格力電器股份有限公司的總裁告訴本刊記者,格力經過10年攻關,在國內空調企業(yè)率先掌握了國際領先的第三代變頻空調技術。目前,格力正在和日本大金合作,聯合研發(fā)全球第四代變頻空調技術。

  董明珠說,真正有技術實力的企業(yè)不怕危機的沖擊,金融危機反而是優(yōu)秀企業(yè)市場擴張的機遇。目前變頻空調正在成為國內市場的主流產品,由于格力掌握全球領先的變頻空調技術,目前在國內和國際兩大市場上正處于全面進攻的階段。

  2月18日,格力與日本大金宣布全方位戰(zhàn)略合作。而引人注目的,是格力在兩家組建的全資企業(yè)中取得控股地位,這在日本家電企業(yè)對外合作的歷史上“極為罕見”。

  格力的“底氣”來自哪里?董明珠的解釋是:“我們已經打破了國際家電巨頭的技術壟斷,況且中國擁有全球最具潛力的巨大市場!彼龜嘌,中國會有一批優(yōu)秀的企業(yè)因為這場全球金融危機而進一步走向世界,占領發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,成為具備全球話語權的跨國企業(yè)。

  今年的兩會正值全球金融危機深度演化的時候,《瞭望》新聞周刊在國內多個地方調研時,卻深刻感受到中國企業(yè)、中國政府在金融危機面前的信心,也感受到這種信心的來源,中國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好趨勢沒有改變,中國的發(fā)展還具有許多有待激發(fā)的“能量”。

  理性看待經濟調整

  自國際金融危機爆發(fā)以來,世界各經濟體都受到影響。隨著中國2008年第四季度相關經濟數據的出爐,一些指標不再十分誘人,于是有人開始迷惘,甚至開始疑問:中國增長的奇跡是否還能延續(xù)?金融危機是否會成為中國經濟增長的拐點?

  作為新興經濟體的中國,已經成為舉足輕重的世界經濟大國。而在金融風暴的浪潮中,其遭受沖擊也不可避免。只是,面對來勢洶洶的危機,我們需要理性地看待和分析。接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家皆提醒,實實在在認清當前所處的形勢,中國經濟受到的沖擊和遇到的困難,都是可以理解與克服的。

  以去年9月份“雷曼兄弟”破產為標志,次貸危機向全球性的金融危機轉化,其帶來的直接影響就是外需收縮,造成了我國出口的大幅度回落。

  與之相伴的則是工業(yè)部門的生產下滑。由于外需減少,工業(yè)生產對原料的需求以及對零部件、配套件的需求減少。其中,以重化工產品和輕紡產品下滑的幅度最大。工業(yè)生產需求的收縮帶來的直接后果是庫存的增加,造成了我國部分行業(yè)的產能過剩。工業(yè)的收縮又帶來了對能源、電力和運輸需求的下降,能源消費需求下降趨勢明顯。

  受金融危機影響,房地產和汽車這些消費熱點開始降溫。目前房市持續(xù)低迷,盡管價格下降,但買賣雙方的博弈還沒到達一個均衡點。去年年末,汽車銷量約為930萬輛,與年初預計的1000萬輛存有一定的差距,而2009年的汽車市場仍具有不確定性。

  就業(yè)形勢趨于嚴峻。受出口減少的影響,沿海城市部分企業(yè)停產或關閉,形成了農民工返鄉(xiāng)潮。

  中國經濟正在進入到一個周期性調整期。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴對本刊記者表示,“自2001年以來,中國經濟都是持續(xù)往上走,2003年以來是連續(xù)5年高于10%的經濟增長率,也到了需要調整的時候了”。他指出,這輪上升過程也是新中國建國之后最長的。

  王一鳴認為,國際金融危機的沖擊,大大強化了這次調整的幅度和深度,經濟增長走緩的壓力明顯增大。

  不過,盡管中國經濟持續(xù)增長面臨著諸多有待解決的難題,但是經濟學家對中國經濟仍舊充滿信心。這種信心有來自于世界各國對于中國應對危機舉措的贊賞,也有來自于國內專家對中國經濟形勢的判斷。

  現有實力的保證

  國內經濟學者關于中國經濟走勢的預判其說不一,一種是謹慎樂觀的V型,認為見底就會立即上來;第二個是U型,即要在底部要持續(xù)一段時間才能反彈;第三個是W型,將會出現震蕩前行;最后一種是下得快、上得慢的“耐克”型。不過接受本刊記者采訪的專家們認為,不管以何種形勢走出底部,支撐中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現有實力不會變。

  首先,中國經濟持續(xù)發(fā)展的基本面沒有改變。

  縱觀2008年全年,中國經濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國內生產總值增長9%,居民消費價格基本穩(wěn)定;糧食連續(xù)5年豐收,總產量達到5.28億噸;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加;金融體系穩(wěn)健運行,銀行體系流動性和信貸資產質量保持在較好水平。

  早在2009年年初,伴隨著部分外資減持中資銀行的股份,國內部分人士擔心是不是外資對中國市場失去了信心,會不會出現大范圍的拋售。而事實證明,其減持原因主要是為了尋求自救,而中國資本市場仍舊以穩(wěn)健之態(tài)成為投資者看好的市場。

  中國人民銀行副行長易綱表示,從中國的居民資產負債表、企業(yè)資產負債表、金融業(yè)資產負債表、政府資產負債表可以判斷出,當前中國經濟的基本面是好的。

  受元旦、春節(jié)兩大節(jié)日的帶動,1月份全國千家重點零售企業(yè)零售額同比增長24.5%。同時,文化、旅游、教育、電訊等服務消費收入同比實現明顯增長。近期鋼材、橡膠、焦炭、鐵礦石等生產資料價格也陸續(xù)出現回升態(tài)勢。多種數據正傳遞出中國經濟向好的信號。

  其次,中國具有支撐經濟持續(xù)發(fā)展的充足的資本、勞動力和技術。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院研究員常修澤把這些要素叫做支撐經濟發(fā)展的供給條件。

  資本方面,國內有較高的儲蓄率,資金來源穩(wěn)定、充裕,在抵御世界金融危機帶來的影響方面具有深厚的基礎。國家行政學院副院長韓康認為,我國到2008年11月底,企業(yè)和居民的儲蓄總量為45.5萬億,國內銀行總資產超過61萬億,資本充足率達到銀行總資本的99.5%,這表明中國有非常好的社會投資的基礎貨幣條件。

  截至2008年年末,我國外匯儲備已達1.95萬億美元,位居世界第一。在金融危機導致全球經濟低迷的當口,合理有效地利用好巨額外匯,對于中國經濟的發(fā)展將會起到巨大的推動作用。專家認為,我國仍處于工業(yè)化的中后期,進一步推進工業(yè)化進程,對能源資源的需求還將劇增,應該抓住當前國際大宗資源價格走低的時機,增加戰(zhàn)略資源進口,把貨幣儲備變成資源儲備。

  中俄之間的能源合作便是很好的例證。2月17日,中俄兩國在北京簽署了7個能源合作文件,其中包括中國石油天然氣集團公司與俄羅斯石油公司、俄羅斯管道公司分別簽署的長期原油供銷合同。根據協議,俄羅斯的石油公司將以20年3億噸的長期原油供應換取中方250億美元貸款,這也是俄方有史以來金額最大的能源協議。業(yè)內人士則分析認為,這是雙方在危機下的各取所需。而中方的實力正是體現在雄厚的資本上。

  同樣是今年2月,中國鋁業(yè)公司與力拓集團簽署戰(zhàn)略合作協議,中鋁將向力拓注資195億美元。盡管此次合作還未塵埃落定,但卻代表一種趨勢。

  在技術要素上,我國加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃,特別是16個重大專項,突破一批核心技術和關鍵共性技術,為中國經濟在更高水平上實現可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。此外我國的勞動力不僅供給充足,而且素質不斷提升。

  “三大級差”的潛力驅動

  常修澤表示,中國仍然處在重要戰(zhàn)略機遇期,并不會因為金融危機而發(fā)生逆轉。社會快速發(fā)展將帶來多個方面的升級,而這種“級差”所蘊藏的的巨大潛力將是保證中國經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的有力驅動。

  工業(yè)化和城鎮(zhèn)化升級為經濟發(fā)展創(chuàng)造巨大空間。常修澤對本刊記者表示,中國現在正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化強力推進的階段,工業(yè)化的水平比較低,盡管有了長足的進步,但是仍處于工業(yè)化中期階段。工業(yè)增加值占GDP的比重是43%,再加上建筑業(yè)即第二產業(yè)是48.6%,而城鎮(zhèn)化水平也僅僅是44.9%,中國發(fā)展的空間依然很大。

  近幾年來,我國城市化率一直處于上升狀態(tài),城市經濟對GDP的貢獻率早已超過70%。根據國際經驗,城市化率在30%到60%之間是一個加速期,而我國的城市化率離世界平均水平57%也還有一定差距。經驗證明,中國城市化水平每提高一個百分點,新增加的城市人口大約為1500萬。有官員曾表示,相應的城鎮(zhèn)基礎配套設施,又需新投入1200多億元,對市場的拉動直接而且明顯。

  國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪表示,城市化進程將拉動投資需求和消費需求,我國1個城市居民的消費能力超過4個農民,隨著更多農民變成城市居民,消費能力將大幅提升。

  對于城市化對國民經濟的貢獻,中國改革基金會國民經濟研究所副所長、研究員王小魯認為,在未來一段時間,城市化完全可以成為帶動中國經濟增長的主要貢獻因素,成為帶動中國經濟增長的火車頭。

  消費結構升級蘊藏巨大需求。伴隨城市化的進程,消費結構也將隨之升級。而這將是拉動中國經濟持續(xù)發(fā)展的又一動力。隨著中等收入階層的崛起,中國消費率(消費占GDP的比率)將不斷上升,迅速增長的中等收入階層的消費傾向是購買高端、新型商品,從而推動消費結構的升級。

  韓康認為,中國的市場可能是中國發(fā)展的終極優(yōu)勢。中國市場除了規(guī)模巨大外,更重要的是一個成長中的和具有不同需求層次的市場。中國城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的不平衡是一個弱點,但另一方面又可能成為市場開發(fā)的優(yōu)點。問題在于怎么開發(fā)市場和發(fā)動市場。如果能在社會保障方面大步邁進一點,在開發(fā)廣大農村市場方面的力度更大一點,在刺激社會消費的舉措方面更加大膽一點,中國經濟的內需增長就完全有可能抵消外需增長下滑的損失,對經濟快速增長形成了足夠強大的推動力。

  產業(yè)結構升級撬動總量的提升。宏觀經濟研究者王小廣接受《瞭望》新聞周刊采訪時表示,20年到30年就是一次產業(yè)的轉移和升級期。上世紀六七十年代,產業(yè)轉移到臺灣等地,于是有了亞洲四小龍的飛速發(fā)展;八九十年代,產業(yè)開始向中國東部沿海轉移,于是有了東部的崛起;他認為目前是中國實現產業(yè)結構向中西部轉移,促進東部產業(yè)結構調整和升級的歷史機遇。

  另一方面,國家近期陸續(xù)出臺了十大產業(yè)振興規(guī)劃。十大產業(yè)的振興規(guī)劃各自有不同的使命,但是其最終的目標都蘊含著升級之后的強大。產業(yè)結構的升級將會釋放出巨大的活力,進一步撬動經濟總量的提升。

  除此之外,環(huán)境保護和生態(tài)建設、社會事業(yè)發(fā)展,都蘊藏著巨大的需求和增長潛力,將有力支撐中國經濟在較長時間內繼續(xù)保持較高速度增長。

  危機催生的“前沿”

  面對國際金融危機,許多專家堅持一個觀點:危機既帶來了許多嚴峻的挑戰(zhàn),同時也帶來了新的發(fā)展機遇。《瞭望》新聞周刊在各地調研時發(fā)現,應對金融危機的過程中,創(chuàng)新與改革再次被推到最前沿。

  在王一鳴看來,2001年美國網絡股泡沫破滅,意味著ICT產業(yè)的壟斷利潤已經消失。其結果是美國的資本市場覺得高技術領域沒有新的投資方向,所以大量資本轉入房地產領域,進一步擴大了房地產市場的泡沫。危機往往催生新的科技革命!霸谶@輪危機中,中國如果能在技術創(chuàng)新上走向前列,或者至少成為走在前列的國家之一,那么中國在邁向下一個臺階的時候就會成為領航員!蓖跻圾Q對本刊記者說。

  要實現產業(yè)的振興和全社會的進步,加大科技創(chuàng)新力度已成為我們必須完成的課題。從國際環(huán)境看,金融危機爆發(fā)以來,各國都在尋求應對經濟衰退的途徑。國外此前對我國設置的技術壁壘也出現軟化,美國等西方國家一定程度上開始放松對中國在重大裝備和核心關鍵技術領域的限制。這對我國相關技術的引進或提升提供了一定的機遇。科技創(chuàng)新和技術改造將推動發(fā)展高新技術產業(yè)群,創(chuàng)造新的社會需求,培育新的經濟增長點。也為中國經濟在未來的發(fā)展提供持久的動力。從國內環(huán)境看,市場的競爭將“逼迫”更多的企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度,以占領未來競爭的戰(zhàn)略制高點。

  加快改革進度再次成為全社會的呼聲。今年兩會前夕,根據新華網征求網民意見的結果統(tǒng)計,社會保障、醫(yī)療制度、住房保障等仍然是公眾關注的熱點之一。30年的改革開放,我們取得了舉世矚目的成就,積累了巨大的社會財富,但是貧富差距較為明顯、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會保障體系不完善等一系列問題也仍然存在。

  比如說,社會保障的覆蓋范圍仍有很大的局限性。如上所述,過去養(yǎng)老保障主要是針對城鎮(zhèn)正規(guī)部門的就業(yè)人員,非正規(guī)部門的城鎮(zhèn)就業(yè)者往往與此無緣,農村中的從事非農經營活動的勞動力也不在被保護范圍內,更不用說農業(yè)勞動力。雖然現在城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險職工占城鎮(zhèn)比例處于一種緩慢上升的趨勢,但是就其絕對水平而言,仍是一種低覆蓋狀態(tài)。與養(yǎng)老保險一樣,其他社會保障項目都存在著覆蓋不足的問題。

  解決群眾關注的熱點問題,需要從進一步深化改革入手,特別是要解決群眾最關心的基本保障問題,通過改革制度的科學化設計,引導社會財富和資源向教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領域集中,進而深度拉動全社會需求,這不僅是構建和諧社會的客觀需要,也是為中國下一個三十年的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。(記者王仁貴)

【編輯:楊威
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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