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　　昨日,商務(wù)部研究員梅新育在華夏理財(cái)廣州論壇上指出,當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵的一點(diǎn)是要刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi),而提振消費(fèi)關(guān)鍵要改變消費(fèi)者預(yù)期。在這次論壇上,梅新育還對(duì)蒙代爾提出的發(fā)放消費(fèi)券的建議提出了異議。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)者預(yù)期指數(shù),2007年9月為99.6,2008年1月為98.6,2008年10月為94.2；消費(fèi)者滿意指數(shù):2007年9月為92.9、2008年1月為91.2、2008年10月為89.8；消費(fèi)者信心指數(shù):2007年9月為96.9、2008年1月為95.6、2008年10月為92.4。11月份,全國(guó)住宿與餐飲業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),但危機(jī)對(duì)餐飲業(yè)的影響已開始有所顯現(xiàn),零售額實(shí)現(xiàn)1376.6億元,同比增長(zhǎng)25.1%,比上年同期加快3.5%,但比上月下降6.6%。

　　梅新育認(rèn)為,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下,提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要解決三個(gè)層面的問題,即解決消費(fèi)者預(yù)期惡化減少消費(fèi),投資人預(yù)期惡化導(dǎo)致謹(jǐn)慎投資,銀行預(yù)期惡化導(dǎo)致惜貸的問題。

　　梅新育指出,提振消費(fèi)是當(dāng)務(wù)之急。而要提振消費(fèi),必須改變消費(fèi)者預(yù)期,主要要在以下兩個(gè)方面做工作:

　　一是要改善對(duì)就業(yè)的預(yù)期,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)突出問題就是消費(fèi)過低而投資出口所占的比重過高,很多人擔(dān)心4萬億投資是否會(huì)加劇這個(gè)矛盾,其實(shí)說起來投資與消費(fèi)并不是矛盾的。因?yàn)橥顿Y可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),只有有了就業(yè)機(jī)會(huì)的時(shí)候,才有可能消費(fèi),有就業(yè)是消費(fèi)的前提。

　　二是要改善對(duì)可支配收入的預(yù)期。首先建立和完善社會(huì)保障制度,改變消費(fèi)者預(yù)期；其次是滿足消費(fèi)者保障性住房需求,在保障房地產(chǎn)交易量的同時(shí)抑制房?jī)r(jià),從而釋放出更多的購(gòu)買力；最后是采用價(jià)格支持措施,預(yù)防價(jià)格破壞。主要是在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,除了價(jià)格支持,還應(yīng)當(dāng)建立物資儲(chǔ)備,保證一定的需求。

　　在刺激消費(fèi)方面,不少國(guó)家和地區(qū)都采取向國(guó)民發(fā)放消費(fèi)券的措施,國(guó)內(nèi)也有不少人主張此道。前幾天“歐元之父”蒙代爾也提出“建議中國(guó)向國(guó)民發(fā)放消費(fèi)券”。對(duì)此,梅新育認(rèn)為,發(fā)放消費(fèi)券不是個(gè)好主意。梅新育指出,發(fā)放消費(fèi)券,一方面可能與消費(fèi)者計(jì)劃中的其他支出相互替代,從而限制、抵消其增加消費(fèi)的作用,另一方面,也會(huì)損害國(guó)民自我奮斗的精神。“除無勞動(dòng)能力者外,福利必須與工作掛鉤。”

　　梅新育強(qiáng)調(diào),為了刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),除了改變消費(fèi)者預(yù)期外,政府在其他方面還可大有作為,比如減稅和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等等。(見習(xí)記者黃應(yīng)來)

　　發(fā)放消費(fèi)券成主流觀點(diǎn)

　　成都向困難群體每人發(fā)放100元消費(fèi)券

　　12月11日成都市民政局率先宣布將拿出價(jià)值3791萬元的消費(fèi)券,發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象,每人100元。這是國(guó)內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放消費(fèi)券。成都市民政局副局長(zhǎng)王冰表示,民政只是率先進(jìn)行的一個(gè)部門,只是一系列政策中的一部分。此后,衛(wèi)生、教育、文化、旅游等相關(guān)部門還將出臺(tái)相關(guān)拉動(dòng)內(nèi)需的政策,發(fā)放消費(fèi)券。

　　中國(guó)臺(tái)灣發(fā)消費(fèi)券每人3600元

　　11月18日,臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”劉兆玄宣布,為刺激消費(fèi),臺(tái)灣將向每個(gè)消費(fèi)者發(fā)消費(fèi)券每人3600元(新臺(tái)幣),整體預(yù)算需支出829億元,將以特別預(yù)算來推動(dòng)。據(jù)報(bào)道,消費(fèi)券計(jì)劃以個(gè)人為對(duì)象,不排富,在家庭經(jīng)濟(jì)情況許可的條件下,鼓勵(lì)將消費(fèi)券捐助給公益慈善團(tuán)體,將可以抵稅。消費(fèi)券最快將于明年春節(jié)前發(fā)放,使用期限到明年底為止。

　　中金公司建議發(fā)放消費(fèi)券刺激消費(fèi)

　　為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中金公司日前發(fā)布報(bào)告,建議中國(guó)學(xué)習(xí)和吸取日本等關(guān)于發(fā)放消費(fèi)券刺激消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取發(fā)放打折券的方式,發(fā)放給有使用需要的人,可將購(gòu)買種類限定于一些供給較為過剩,且并非基本必需品的商品,并限定一定的使用有效期限(譬如3至6個(gè)月)。這一設(shè)計(jì)可使政府的財(cái)政投入得以撬動(dòng)一定的私人資金消費(fèi),起到乘數(shù)效應(yīng)。

　　歐元之父蒙代爾建議中國(guó)每人發(fā)800元購(gòu)物券

　　在前不久廣州舉辦的首屆全球浙商高峰論壇上,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、“歐元之父”蒙代爾建議中國(guó)發(fā)放1萬億元人民幣的購(gòu)物券,有效期同樣為3個(gè)月,這樣平均到13億人頭上,每人大約是800元人民幣。“如果達(dá)不到效果,可以下個(gè)季度再發(fā)一次。”