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    2008年11月19日，從人力資源社會(huì)保障部獲悉，中共中央、國(guó)務(wù)院決定，從2009年1月1日起調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝

　　時(shí)近年末,位于福田區(qū)八卦嶺八卦路的社保中心個(gè)人服務(wù)窗口又再忙碌起來(lái)。恰逢金融風(fēng)暴影響,前來(lái)退保的人數(shù)比往常要多,但深圳市社保局昨日召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),截至目前,深圳未出現(xiàn)“退保潮”,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保仍保持良好勢(shì)頭,參保人數(shù)穩(wěn)中有升,“逆市飄紅”。

　　今年養(yǎng)老保險(xiǎn)參保凈增83萬(wàn)余人

　　“我們的工廠倒閉了,現(xiàn)準(zhǔn)備提前回家過(guò)年,年后可能會(huì)到別的地方打工,還是把錢取出來(lái)比較安心。”記者昨日在社保中心個(gè)人服務(wù)窗口碰到前來(lái)退保的張女士,她手里拿著的辦理號(hào)已經(jīng)排到了第1500號(hào)。一天下來(lái),前來(lái)退保的人絡(luò)繹不絕。記者從市社保局獲悉,截至上月,深圳今年農(nóng)民工退保74.4萬(wàn)人,同比增加6.2萬(wàn)人,增長(zhǎng)9.1%。

　　“雖然近來(lái)退保人數(shù)有所增加,但并未出現(xiàn)所謂的‘退保潮’,退保人數(shù)的增加仍屬正常。”深圳市社保局副局長(zhǎng)杜斌說(shuō),將同期的參保和退保增加人數(shù)比較,參保人數(shù)遠(yuǎn)高于退保人數(shù)；將今年和去年同期退保人數(shù)比較,退保人數(shù)增幅在正常范圍。截至11月12日的最新數(shù)據(jù)顯示,退保人數(shù)僅比去年同期增加4.4%,仍屬正常增長(zhǎng)范圍。此外,截至今年10月,深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)參保565萬(wàn)余人,比去年同期凈增(指參保人數(shù)減去退保人數(shù))83萬(wàn)余人,增幅達(dá)17.3%。

　　杜斌認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng),一方面由于市社保局近年加大力度推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,定期開展擴(kuò)面檢查,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所針對(duì)勞動(dòng)密集型和服務(wù)型行業(yè)審計(jì)和檢查,收效顯著；另一方面隨著社保政策宣傳力度的加大,企業(yè)參保意識(shí)和員工維權(quán)意識(shí)日益加強(qiáng),有力推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)的普及。

　　而造成目前員工退保的原因是多方面的,除去宏觀經(jīng)濟(jì)因素外,一是年終歲末,每年這個(gè)時(shí)候農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年,退保人數(shù)相對(duì)較集中；二是農(nóng)民工總體上是個(gè)年輕的群體,流動(dòng)性較強(qiáng),選擇“跳槽”到異地或返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的隨意性較大；三是農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移不暢,我國(guó)目前尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策,使多數(shù)農(nóng)民工因不能轉(zhuǎn)保而選擇了“落袋為安”。

　　全國(guó)統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有望出臺(tái)

　　針對(duì)年末農(nóng)民工退保相對(duì)集中的問(wèn)題,市社保局加大了宣傳力度,以便農(nóng)民工了解更多社保知識(shí),自覺維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí),大力推進(jìn)網(wǎng)上退保服務(wù),個(gè)別退保員工集中的企業(yè)可通過(guò)簽訂退保協(xié)議,由企業(yè)集中辦理。此外,社保局還將繼續(xù)呼吁國(guó)家盡快建立適宜農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。據(jù)最新消息,人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)完成了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法草案,目前正在征求社會(huì)各方面意見,一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度呼之欲出。

　　社保局提醒廣大農(nóng)民工,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的積累額是計(jì)算職工個(gè)人退休金的重要部分,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶屬職工個(gè)人所有,其基金積累額存入財(cái)政專戶,按規(guī)定計(jì)算利息,任何他人包括政府部門都不能挪作他用。

　　根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例及其實(shí)施規(guī)定》規(guī)定,非本市戶籍員工只要在深圳工作期間依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)滿15年,達(dá)到國(guó)家法定退休年齡,就可在本市享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。另達(dá)到退休年齡又不滿繳費(fèi)年限的非本市戶籍員工,除領(lǐng)取個(gè)人賬戶積累額外,還可以領(lǐng)取一次性生活費(fèi),一次性生活費(fèi)為參保年限乘以退休當(dāng)年政府的最低工資額。如小李參保10年后達(dá)到退休年齡,當(dāng)年的政府最低工資為1000元,小李領(lǐng)取的生活費(fèi)為10×1000=10000元。

　　杜斌提醒,盲目退保將損害個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。辦理退保后,如果重新參保,原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不再累計(jì)計(jì)算,對(duì)員工今后退休將有較大影響。同時(shí),醫(yī)療保險(xiǎn)的參保時(shí)間也將中斷,住院醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)時(shí)間將重新計(jì)算,住院可享受醫(yī)保待遇也將受到影響。(記者葉明華)