昨天,黃華華省長主持召開省政府常務會議,貫徹中央關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的工作部署,根據(jù)省委意見,提出促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。
會議指出,中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并推出關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施,大大增強了我省有效應對面臨的問題和困難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。結(jié)合中央要求和廣東實際,我省決定集中在今、明兩年加大投入力度,統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入,并多方籌措資金,集中投入財政性資金近1000億元,拉動社會資金投入5000億至10000億元,為我省下一輪大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。計劃明年重點工程投入3000億元,比2008年約增加2倍,帶動社會投資穩(wěn)定增長,預計明年全社會投資可完成1.3萬億元左右。
加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
會議決定實施十六條促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施。(一)加快鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年安排交通重點項目投資約1050億元,加快推進鐵路干線網(wǎng)、珠三角地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),投資約300億元,建設(shè)里程約695公里;加快高速公路網(wǎng)絡(luò)、沿海和內(nèi)河港口及航道、民航機場建設(shè),加快推進港珠澳大橋等與港澳地區(qū)相連接的項目前期工作,爭取盡早開工。(二)加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年安排能源重點項目投資680億元。規(guī);l(fā)展核電,優(yōu)化電源布局和結(jié)構(gòu),加快建設(shè)完善的電網(wǎng)工程,加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施及LNG接收站建設(shè)。(三)加快推進重大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年安排先進制造業(yè)重點項目投資300億元。(四)加快建設(shè)現(xiàn)代服務業(yè)項目。明年安排服務業(yè)重點項目投資200億元。(五)大力支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。組織實施“十大創(chuàng)新工程”,明年重點項目投資約100億元。
加大對中小企業(yè)扶持力度
(六)加大對企業(yè)的扶持力度。在全省擇優(yōu)挑選1000家高增長、有品牌、有市場、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)給予重點扶持。幫助有競爭力和成長性的勞動密集型企業(yè)解決困難,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對中小企業(yè)的扶持力度,從今年起3年內(nèi)每年投入1.8億元作為中小企業(yè)發(fā)展專項資金。加強對企業(yè)的服務,為企業(yè)減負。(七)努力促進出口穩(wěn)定增長。明年省財政專項安排2億元,支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品擴大一般貿(mào)易出口、企業(yè)開拓新興國際市場的商品出口,重點用于退稅征退差資助。貫徹落實好中央出口退稅政策,推進加工貿(mào)易特別是港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持擴大內(nèi)銷。加大對吸引重大直接投資的政策扶持力度,鼓勵企業(yè)到境外投資發(fā)展。(八)以亞運會、大運會兩大盛會帶動城市建設(shè)。積極推進比賽場館和配套設(shè)施建設(shè),促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的完善。(九)大力推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”。統(tǒng)籌用好省級400億元財政扶持資金,突出抓好東西北地區(qū)的示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè),2009-2012年每年安排的15億元重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)專項資金,四年共60億元,于2009年繼續(xù)采取競爭性招標方式安排到位。每年安排10億元用于鼓勵全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進重點產(chǎn)業(yè)在全省各市間合理布局;安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵資金5億元鼓勵珠三角地區(qū)的企業(yè)加快向東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移;安排7億元資金用于培訓欠發(fā)達地區(qū)勞動力。(來源:新快報)
促進房產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展
(十)促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。加快廉租房、經(jīng)濟適用住房建設(shè),采取政府新建(含配建)、收購、改建和鼓勵社會捐贈等方式和渠道增加廉租住房供應。(十一)提高城鄉(xiāng)居民收入。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價增長情況調(diào)整最低工資標準,提高城鎮(zhèn)職工特別是中低收入人群的收入水平。實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。嚴格執(zhí)行國家糧食最低收購保護價制度,提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、購買農(nóng)機具補貼等標準。繼續(xù)推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增加非農(nóng)收入。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營效益。(十二)加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)發(fā)展。加大對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務和公共設(shè)施的投入。加快基本公共服務均等化的進程。(十三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村沼氣,明年底基本完成全省農(nóng)村公路改造任務,全省統(tǒng)籌安排80億元推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)。推進農(nóng)村危房改造試點工作,加大扶貧開發(fā)力度。
鼓勵設(shè)立各類信貸公司
(十四)加強城鄉(xiāng)防災減災工程和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進水利防災減災工程建設(shè),力爭三年內(nèi)全面完成城鄉(xiāng)防災減災工程建設(shè)任務。今、明兩年籌集資金127億元支持重點水利建設(shè)。(十五)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。明年安排生態(tài)環(huán)境重點項目投資150億元。(十六)加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。加大對技術(shù)改造項目、重點工程、“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持,加大對節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持。加強銀企合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新增信方式,提高融資能力。鼓勵設(shè)立各類信貸公司,完善擔保機制。拓寬直接融資渠道,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)債券,探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券,支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導基金。 (符信)
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