金秋九月,對(duì)美國(guó)金融界來(lái)說(shuō)卻格外蕭瑟,美國(guó)幾家知名金融機(jī)構(gòu)如多米諾骨牌一樣紛紛倒下:14日美林“委身”美銀、15日雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)、16日AIG告急、21日高盛和摩根士丹利轉(zhuǎn)型為普通商業(yè)銀行獲批、26日華盛頓互助銀行被美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司接管……一系列金融事件接踵而至。
中國(guó)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響?下一步中國(guó)的宏觀調(diào)控政策走向如何?就相關(guān)問題,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源。
“有信心,也要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和憂患意識(shí)”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)?我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響?
姚景源:2003年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底擺脫了1997年亞洲金融危機(jī)的影響。從2003年至2007年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的增長(zhǎng)周期,高增長(zhǎng)低通脹,始終都保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)。但是,從去年下半年開始至今,局面發(fā)生了重大變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇到了過去五年從未有過的復(fù)雜而又困難的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局面。
首先是國(guó)際上美國(guó)次貸危機(jī)持續(xù)升級(jí)為金融危機(jī)的影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)出了問題不是小事,現(xiàn)在全世界經(jīng)濟(jì)總量是54.3萬(wàn)億美元,美國(guó)是13.8萬(wàn)億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的25.5%。所以,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出了問題,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)直接會(huì)受到影響。美國(guó)次貸危機(jī)直接導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,進(jìn)而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。歐盟統(tǒng)計(jì)局8月14日公布的初步數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)比前一季度下降0.2%,這是自1995年開始相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來(lái)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)首次環(huán)比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是直接導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部需求減弱。
其次,從資本層面看,美元貶值人民幣被迫升值。這三年美元大幅度貶值,人民幣大幅度升值,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最直接的影響是削弱了出口競(jìng)爭(zhēng)力。盡管今年上半年中國(guó)的出口還在增長(zhǎng),但是增幅回落了5.7%,其中對(duì)美國(guó)的出口僅增長(zhǎng)8.9%,多年來(lái)首次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)。
從商品市場(chǎng)層面看,目前整個(gè)國(guó)際商品市場(chǎng)上是“漲”聲一片。首先是石油價(jià)格上漲。今年1—6月份,國(guó)際市場(chǎng)上原油價(jià)格上漲近50%,最高時(shí)突破了每桶140美元。國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)暴漲對(duì)中國(guó)的沖擊很大,中國(guó)目前是世界上第二大石油消費(fèi)國(guó),去年全國(guó)石油消費(fèi)(原油消費(fèi))3.67億噸中1.8億噸是進(jìn)口,進(jìn)口數(shù)量占原油消費(fèi)總量接近50%。其次是糧價(jià)高漲。去年底,全世界糧食庫(kù)存總量降到了3.14億噸。在國(guó)際上,糧食一年庫(kù)存量占糧食全年消費(fèi)量有一個(gè)安全警戒線——比重不能低于18%,但是去年底,這個(gè)數(shù)字降低到了15%,達(dá)到了警戒線以下,所以糧價(jià)開始暴漲。我在土耳其看到一公斤大米相當(dāng)60元人民幣,而現(xiàn)在我國(guó)的米價(jià)僅相當(dāng)于韓國(guó)的1/13,相當(dāng)于日本1/21。今年上半年一個(gè)很重要的指標(biāo)是我國(guó)夏糧豐收,現(xiàn)在預(yù)計(jì)全年糧食也會(huì)有一個(gè)好收成。糧食連續(xù)五年豐收,意義重大。糧食豐收對(duì)穩(wěn)定今年的價(jià)格及宏觀經(jīng)濟(jì)都至關(guān)重要。
所以,無(wú)論從國(guó)際市場(chǎng),還是資本層面、商品層面,在經(jīng)濟(jì)全球化狀態(tài)下,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r最終都要傳導(dǎo)到中國(guó)。面對(duì)當(dāng)前如此復(fù)雜而又困難的局面,把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)要注意兩點(diǎn):第一,一定要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利條件、積極因素,增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心;第二,要深刻認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的苦難和問題,進(jìn)而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面可用16個(gè)字概括”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:如何理解“中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面是好的”這句話?
姚景源:中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)可以用“四三二一”概括,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量世界第四,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易量世界第三,中國(guó)利用外資量世界第二,國(guó)家外匯儲(chǔ)備量世界第一。到今年6月30日,中國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備是1.8088萬(wàn)億美元,1978年改革開放之初是2億美元,30年前誰(shuí)能預(yù)料到中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有今天的成就!所以,看經(jīng)濟(jì)要看主流部分,看基本面,然后再看支撐和協(xié)調(diào)基本面的基本力量,如此把握中國(guó)經(jīng)濟(jì),就會(huì)滿懷信心。我感覺到有些人對(duì)市場(chǎng)動(dòng)蕩存有悲觀情緒,原因是沒有看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面,沒有分析好支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的基本力量。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,也就是說(shuō)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中本質(zhì)的部分,或者說(shuō)主流的部分是好的?梢杂16個(gè)字加以概括,就是“增長(zhǎng)較快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提高,民生改善”。
增長(zhǎng)方面,今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)比去年同期回落了1.8個(gè)百分點(diǎn),但是這個(gè)回落是宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)之一。從1978年改革開放到2007年30年,中國(guó)的GDP平均增長(zhǎng)速度是9.8%,今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速10.4%還是高于9.8%,從長(zhǎng)期來(lái)看,這還是一個(gè)較快的增長(zhǎng)速度,也就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還是處在一個(gè)較快增長(zhǎng)階段。
在結(jié)構(gòu)趨優(yōu)方面,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,長(zhǎng)期以來(lái)存在著諸多的深層次問題。比如:第一產(chǎn)業(yè)薄弱,第三產(chǎn)業(yè)比重又偏低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依賴第二產(chǎn)業(yè)的支撐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依賴投資和出口的拉動(dòng),消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不足。從增長(zhǎng)方式看,我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多還是依賴物質(zhì)資源的消耗。在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下,2007年出現(xiàn)了一個(gè)可喜的變化,整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.4%當(dāng)中,2.7個(gè)百分點(diǎn)是出口拉動(dòng),4.3個(gè)百分點(diǎn)是投資拉動(dòng),4.4個(gè)百分點(diǎn)是消費(fèi)拉動(dòng),消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率第一次排在了第一位。而我們的單位能耗,2007年也比2006年有了較大幅度的下降,這說(shuō)明了我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式在發(fā)生變化。
在效益提高方面,去年全國(guó)39個(gè)行業(yè)全面盈利,財(cái)政收入達(dá)到51000億。企業(yè)利潤(rùn)的大幅度增長(zhǎng)和財(cái)政收入的增加,說(shuō)明中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體效益是好的。
在民生改善方面,今年上半年,社會(huì)保障進(jìn)一步完善,居民收入扣掉價(jià)格因素都保持了6%以上的增長(zhǎng),這是很不容易的。
“2008年還會(huì)是輝煌的一年”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:面對(duì)美國(guó)金融危機(jī)以及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的形勢(shì),各方都在高度關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)。您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步該怎么走?
姚景源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年取得了比較好的成就,下半年宏觀調(diào)控主要的任務(wù)是“一保一控”——保經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),控物價(jià)過高過快上漲。
首先,我們一定要把防止物價(jià)過高過快上漲放在宏觀調(diào)控的突出位置。在物價(jià)上漲方面,我始終強(qiáng)調(diào)一定要穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期,要看到黨中央、國(guó)務(wù)院把抑制物價(jià)過高、過快上漲放在宏觀調(diào)控的突出位置,總體依托溫總理在兩會(huì)中提出的九大措施,從生產(chǎn)、流通到消費(fèi),全方位覆蓋中國(guó)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。從實(shí)踐上看,物價(jià)也有所回落,今年1月份CPI是7.1%,2月份是8.7%,3月份是8.3%,4月份是8.5%,5月份是7.7%,6月份是7.1,7月份6.3%,8月份4.9%。所以,在價(jià)格問題上,我們要有一個(gè)理性和科學(xué)的態(tài)度,要看到當(dāng)前面臨著世界通貨膨脹的因素,經(jīng)濟(jì)全球化有傳導(dǎo)性,而這種因素是我們不能左右的,但是通過努力已經(jīng)取得了重大效果,后四個(gè)月CPI從7.7%回落到4.9%,在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都處在通貨膨脹時(shí)期是來(lái)之不易的,所以,我們應(yīng)該對(duì)下半年的“一保一控”滿懷信心;
其次,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的回落。美國(guó)次貸危機(jī)及其所帶來(lái)的全球性經(jīng)濟(jì)問題使中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)復(fù)雜而又困難的外部環(huán)境之中,我們應(yīng)該居安思危、審時(shí)度勢(shì)。應(yīng)當(dāng)著力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以靈活、審慎和扎實(shí)工作應(yīng)對(duì)各種矛盾和問題。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院“一保一控”的基本方針來(lái)把握總體,用它來(lái)總攬經(jīng)濟(jì)工作全局,盡管中國(guó)今年整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨著極其復(fù)雜的局面,但2008年中國(guó)還會(huì)是取得輝煌成就的一年。(記者 王紅茹)
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