中新網(wǎng)9月4日電 中國人民銀行4日在其官網(wǎng)上發(fā)布了《2007年中國反洗錢報(bào)告》。報(bào)告稱,自2003年中國人民銀行著手承擔(dān)國家反洗錢協(xié)調(diào)工作起,5年間中國已建立起了較為完整的反洗錢制度。
報(bào)告指出,在法律體系方面,全國人大兩次修訂《中華人民共和國刑法》,覆蓋了主要的洗錢行為,基本實(shí)現(xiàn)了與洗錢行為刑罰化國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌,并于2006年10月審議通過了中國第一部關(guān)于反洗錢工作的專門法律《中華人民共和國反洗錢法》。
在組織機(jī)構(gòu)方面,中國人民銀行于2003年成立了反洗錢局,組織協(xié)調(diào)國家反洗錢工作。2004年,中國人民銀行專門成立了中國反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心,形成了覆蓋全國金融業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。截至2007年初,中國人民銀行36個(gè)分行、省會(huì)中心支行、副省級(jí)城市中心支行均建立了反洗錢處。
在制度安排方面,《反洗錢法》通過后,中國人民銀行對(duì)2003年發(fā)布的三個(gè)反洗錢規(guī)章進(jìn)行了修訂,相繼獨(dú)立或會(huì)同有關(guān)部門頒布了四個(gè)新的反洗錢規(guī)章。自2004年持續(xù)開展金融機(jī)構(gòu)反洗錢現(xiàn)場檢查工作,逐步建立非現(xiàn)場監(jiān)管制度。
在國際合作方面,中國已經(jīng)簽署并批準(zhǔn)聯(lián)合國通過的所有與反洗錢及反恐融資有關(guān)的國家公約,積極參加反洗錢國際組織的活動(dòng),成為歐亞反洗錢組織(EAG)成員和金融行動(dòng)特別工作組(FATF)正式成員,目前已與10個(gè)國家和地區(qū)的金融情報(bào)機(jī)構(gòu)簽署了反洗錢反恐融資金融情報(bào)交流合作諒解備忘錄或協(xié)議。
報(bào)告還顯示,2007年,中國人民銀行協(xié)助偵查機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌洗錢案件328起,涉及金額折合人民幣約537.2億元。
報(bào)告指出,目前,反洗錢工作部聯(lián)席會(huì)議辦公室已經(jīng)著手研究中國反洗錢發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,希望創(chuàng)建“以防為主,從嚴(yán)執(zhí)法”的反洗錢模式,全面提高反洗錢工作的水平,提升中國反洗錢工作的影響力。
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