中新網(wǎng)福州3月23日電 (孫賢迅 李兆芳) 福建省二百二十多家企業(yè)的有關人士，二十三日在此間參加 “應對歐盟REACH制度培訓班”，以應對將于今年六月一日實施的歐盟化學品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)，盡可能消除該法規(guī)對福建工業(yè)品出口的影響。
歐盟REACH制度是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的一項化學品管理法規(guī)，代表了世界發(fā)達國家今后對工業(yè)產(chǎn)品“綠色”要求的方向，是中國加入WTO以來繼歐盟RoHS指令后出口產(chǎn)品所遇到的又一個大型國外技術壁壘。
專家此間指出，該項制度的實施，將對加強人類健康和環(huán)境保護，規(guī)范化學品的生產(chǎn)與使用產(chǎn)生積極影響，但同時也給中國化工及輕工、紡織、機電等相關行業(yè)的產(chǎn)品出口帶來嚴重的負面影響，使中國出口化學品及相關下游產(chǎn)品的成本普遍提高，出口受阻，競爭力削弱。
舉辦該培訓班的福建出入境檢驗檢疫局和福建省外經(jīng)貿(mào)廳有關人士認為，REACH制度所涉及的產(chǎn)品范圍之廣、影響之大，是前所未有的：
首先，直接沖擊出口化工產(chǎn)品及其下游相關產(chǎn)品。福建檢驗檢疫局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年福建輸歐工業(yè)產(chǎn)品達二十八億美元，REACH制度實施后，這些產(chǎn)品將面臨注冊、評估、授權(quán)的問題，估計由此而增加的費用將使出口成本普遍提高百分之五以上，導致福建對歐盟出口受阻，一些產(chǎn)品甚至退出歐盟市場。
更為嚴重的是，由REACH法規(guī)而引起的連鎖反應——綠色壁壘迅速蔓延，如美國啟動立法提案、日本宣布要建立商品檢驗注冊制度等，將導致國際貿(mào)易環(huán)境惡化，使中國化工及相關產(chǎn)品的出口障礙擴大。
其次，間接導致中國從歐盟進口產(chǎn)品成本增加，嚴重影響下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟是中國重要的石油和化工產(chǎn)品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時還離不開歐盟市場。據(jù)行業(yè)測算，REACH法規(guī)實施后，這將使中國從歐盟進口化學品的平均價格普遍提高百分之六以上，不僅影響中國石油和化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且將導致相關下游產(chǎn)品成本增加，效益下降，嚴重影響中國紡織、醫(yī)藥、輕工、電子、汽車等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三，面臨影響人體健康及污染環(huán)境產(chǎn)品的沖擊。歐盟新法規(guī)的實施，將普遍提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，那些原來成本高、利潤小、污染環(huán)境、危及人身健康的產(chǎn)品，其生產(chǎn)地將會從歐盟轉(zhuǎn)移到第三世界，中國也將面臨這種轉(zhuǎn)移的沖擊，受到不良影響。
面對歐盟REACH法規(guī)造成的沖擊，福建出入境檢驗檢疫局二00三年即提前介入，組織籌備應對，開通網(wǎng)絡咨詢服務，幫扶轄區(qū)出口企業(yè)。今日中國知名專家為福建企業(yè)解讀歐盟化學品管理的沿革與挑戰(zhàn)，REACH制度、GHS制度的內(nèi)容、要求與影響等，無疑為福建出口企業(yè)有效應對歐盟REACH法規(guī)邁出了堅實的步伐。(完)
