中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)上海證券報報道,昨天,商務部相關部門負責人在接受采訪時表示,成品油市場管理辦法的細則至今尚沒有交到條約法規(guī)司送審,短期出臺的可能性不大。
近日,某媒體透露了“成品油市場管理辦法的細則將在本月出臺”的消息,引發(fā)了市場對成品油流通體制變革,以及打破壟斷的預期。商務部相關部門負責人介紹說,按照國家的規(guī)章制定條例,各司局起草的文件最終都要交到條約法規(guī)司審核,通過后交部長會議簽字才能正式發(fā)布。按照目前的進度,本月出臺的可能性不大。
該媒體說,該細則是整個成品油批發(fā)管理體制改革的第一步,即清理和整頓市場!皣医o予民營企業(yè)一定量的成品油直供配額,這一部分油品不需再經(jīng)過中石油和中石化兩大集團的批發(fā)環(huán)節(jié),而是直接由國家調(diào)撥給民營成品油批發(fā)企業(yè)!
專家指出,得到資質(zhì)的民營成品油批發(fā)企業(yè)當然不需經(jīng)過中石油和中石化兩大集團的批發(fā)環(huán)節(jié),這一點在去年12月發(fā)布的《成品油市場管理辦法》已經(jīng)得以明確,似乎不需要用細則加以強調(diào)。
報道稱,在商務部今年1月召開的全國石油市場管理工作會議上,三大石油公司及其他有關部門的確商談了出臺《成品油企業(yè)經(jīng)營指引手冊》作為實施細則的議題。會議建議將之前規(guī)定的國內(nèi)企業(yè)投資成品油批發(fā)經(jīng)營所具備的“10000立方米的庫容”條件,明確為“按單庫計算,必須達到10000立方米”,而不是將所有的庫容加到一起。
報道說,從這一條款的內(nèi)容來看,民營企業(yè)的生存環(huán)境并不是更寬,而是正好相反。商務部有關領導還透露,下一步可能會放松一些條件。比如,之前規(guī)定成品油倉儲批發(fā)企業(yè)必須將油庫設置在注冊地,下一步可能允許企業(yè)在本地注冊,異地設庫,但仍必須在一省范圍內(nèi)。
該人士透露,成品油的定義范圍也會擴大,不僅包括原來的汽油、煤油和柴油,還包括同類用途的乙醇汽油和生物柴油。
專家指出,鑒于國家有關生物柴油的產(chǎn)品標準還沒有出臺,《成品油企業(yè)經(jīng)營指引手冊》短期內(nèi)出臺的可能性幾乎沒有。(李雁爭)