中新社北京三月五日電 國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議做政府工作報告時說,今年中央財政赤字擬安排兩千四百五十億元人民幣,比去年預(yù)算赤字減少五百億元。
二00七年中國將繼續(xù)實行穩(wěn)健貨幣政策。溫家寶說,二00七年擬安排長期建設(shè)國債五百億元,比去年減少一百億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資八百零四億元,比去年預(yù)算增加兩百五十億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為一千三百零四億元。
溫家寶強調(diào),政府投資使用要確保“三個高于”,即:用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年,用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年,用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時,加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。
近幾年,由于實際經(jīng)濟增長高于預(yù)期目標,加上一些政策性增收因素,中央財政超收較多。溫家寶說,超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬。
另據(jù)報告,中國擬從去年超收收入中安排五百億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,這樣做,有利于更加科學(xué)合理地編制預(yù)算,保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性。