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李援:勞動合同法制定增企業(yè)成本的擔(dān)心沒有必要

2006年12月29日 17:37

  中新網(wǎng)12月29日電 全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任李援指出,有些企業(yè)擔(dān)心,如果法律規(guī)范勞動合同制度,將提高企業(yè)的勞動成本,這個擔(dān)心是不必要的。

  全國人大常委會辦公廳29日下午舉行新聞發(fā)布會。李援在會上介紹稱,勞動合同法去年12月份提交全國人大常委會進(jìn)行了初審,這次會議進(jìn)行了二審,而且這部法律還將經(jīng)過進(jìn)一步征求意見,并進(jìn)行修改以后,提請常委會三審。實(shí)際上,現(xiàn)在這部法律離出臺還有一段時間。

  李援說,現(xiàn)在提到有關(guān)勞動合同法的制定是不是增加了用人單位的成本,影響中國的改革開放的問題。我認(rèn)為這個擔(dān)心是完全沒有必要的,這次勞動合同法通過一年的時間征求意見,經(jīng)過了各種方式,第一是3月20日到4月20日期間,向社會公布草案,征集到19萬多件意見。第二,我們到各地進(jìn)行了調(diào)研。第三,召開了一系列的座談會,聽取了有關(guān)部門、專家、用人單位,包括勞動者等各個方面的意見。

  李援說,這些意見匯集到一起,現(xiàn)在來看,所有的意見,包括這次常委會二審提出來的意見,沒有超出19萬多條意見的范圍。我們通過對這些意見的分析,就發(fā)現(xiàn)了有一個共同點(diǎn),即所有提出問題和表示對草案贊成的兩方面的意見都有一個共同點(diǎn),就是認(rèn)同我們1994年勞動法所確立的勞動合同制。

  這個共同點(diǎn)是這次制定勞動合同法一個非常重要的基礎(chǔ),從這個共同點(diǎn)出發(fā),說明1994年確立的勞動合同制度是符合我們國家現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的,是得到社會各方面的認(rèn)可的,那么,我們要把這個制度通過制定勞動合同法來加以補(bǔ)充、完善。針對在貫徹勞動合同制度過程中一些用人單位對勞動者權(quán)益的損害,比如說不訂立合同,比如說合同短期化,比如說拖欠工資,比如說社會保險不到位等等,這些問題要在勞動合同法中作出具體規(guī)定加以改善。所以,從現(xiàn)在提交常委會審議的二審稿來看,我們從整個制度方面延續(xù)了十幾年來勞動法所創(chuàng)立的勞動合同制度。

  李援稱,在這樣的前提下,我們就可以想象到,如果一個企業(yè)是按照法律的規(guī)定來用工,來保護(hù)勞動者合法權(quán)益的話,它的勞動成本是不會增加的。同時,我們通過構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,來進(jìn)一步地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,解決現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的一些問題,能夠使我們整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加快步前進(jìn)。所以,我覺得有些企業(yè)擔(dān)心,如果法律規(guī)范勞動合同制度,將提高企業(yè)的勞動成本,這個擔(dān)心是不必要的。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)


 
編輯:邱觀史】
 

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