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    漫畫：美國國會(huì)眾議院通過大規(guī)模金融救援方案 背景：2008年10月3日，美國國會(huì)眾議院以263票對171票的投票結(jié)果通過了經(jīng)過修改的大規(guī)模金融救援方案，為該方案付諸實(shí)施完成關(guān)鍵一步。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝

　　美國國會(huì)本月初批準(zhǔn)總額7000億美元金融救援方案且給財(cái)政部留下充足的決策空間。美國媒體26日報(bào)道，鑒于救市方案實(shí)施細(xì)節(jié)尚未出爐，或者說怎么花這筆錢還沒有確定，各個(gè)行業(yè)、各家企業(yè)把政府救援變成一場“最熱鬧的游說大戰(zhàn)”。

　　布什政府提出金融救援方案的最初設(shè)想是首先拯救銀行業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)和國外銀行在美分支機(jī)構(gòu)也想在這個(gè)美國迄今最大規(guī)模政府救援項(xiàng)目中咬上一口。

　　這些行業(yè)的理由都差不多，均稱自己面臨嚴(yán)重的資金和信貸缺口且行業(yè)對經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，所以理應(yīng)得到救援。美聯(lián)社經(jīng)濟(jì)記者馬丁·克魯特辛格認(rèn)為，這場游說戰(zhàn)的誘人之處在于，緣于股市頻頻大跳水、經(jīng)濟(jì)衰退憂慮日益增強(qiáng)，不少向政府伸手的行業(yè)能成功討些錢回來。

　　布什政府14日宣布將動(dòng)用2500億美元購買“問題銀行”股票。按照財(cái)政部現(xiàn)階段解讀，保險(xiǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)和國外銀行在美分支機(jī)構(gòu)不在這一項(xiàng)目之列。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)“金融服務(wù)圓桌會(huì)議”主席史蒂夫·巴特利特24日致信財(cái)政部負(fù)責(zé)金融救援項(xiàng)目的官員尼爾卡什卡里，呼吁在這一項(xiàng)目中加入上述三類企業(yè)。巴特利特說，“這些被排除在外的機(jī)構(gòu)對美國經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用”。

　　一名財(cái)政部官員25日告訴美聯(lián)社記者，保爾森過去一周與各種行業(yè)代表會(huì)面，后者均請求救援。

　　保險(xiǎn)業(yè)似乎有望率先上岸。《紐約時(shí)報(bào)》25日披露，財(cái)政部正考慮把救援方案延伸至保險(xiǎn)業(yè)。

　　財(cái)政部未公開姓名的官員說，保爾森已經(jīng)與多名保險(xiǎn)企業(yè)高管會(huì)晤，而后者大多愿意效仿政府大約兩周前與9家銀行達(dá)成的注資共識，接受援助。這名官員披露，保爾森尚未作出決定。

　　根據(jù)財(cái)政部現(xiàn)階段對2500億美元花費(fèi)方式的解釋，一些擁有受到儲(chǔ)蓄管理局監(jiān)管的儲(chǔ)蓄和貸款分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)企業(yè)已自動(dòng)擁有分享這2500億美元的資格。

　　美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)上月宣布向?yàn)l臨倒閉的美國國際集團(tuán)(AIG)提供總額850億美元的兩年期緊急貸款，10月8日又宣布將追加378億美元貸款。

　　政府換屆讓這場救援游說戰(zhàn)更復(fù)雜。布什政府將于明年1月卸任，保爾森多次表態(tài)不愿留任。這一效應(yīng)顯現(xiàn)在對汽車行業(yè)的救助上。布什政府官員似乎至少眼下不傾向于把汽車行業(yè)納入金融救援計(jì)劃，理由是國會(huì)不久前批準(zhǔn)向國內(nèi)汽車業(yè)提供250億美元低息貸款。財(cái)政部發(fā)言人米歇爾·戴維斯說：“我們試圖集中注意力于金融機(jī)構(gòu)。”

　　不過，民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬陣營24日表態(tài)，支持汽車行業(yè)在2500億美元購買企業(yè)股票的計(jì)劃中分一杯羹。《紐約時(shí)報(bào)》援引民主黨總統(tǒng)競選陣營一名主要經(jīng)濟(jì)顧問的話報(bào)道，奧巴馬支持汽車業(yè)列入金融救援方案的請求。

　　奧巴馬現(xiàn)階段在民意支持率調(diào)查中領(lǐng)先于共和黨對手麥凱恩。(耿學(xué)鵬)