山東、湖南近期均出臺臨時措施干預電煤價格,陜西也在迎峰度夏工作會議上表示,9月15日以前要求煤炭不漲價,以保證該省正常供電秩序。
對于上述三省新出臺價格干預政策是否會波及全國,分析人士預期不一。業(yè)內人士普遍認為,限價對煤炭上市公司影響甚微,而對業(yè)績不佳的電力行業(yè)來說也不會有根本性的改善,成本壓力依舊存在。
臨時限價會否波及全國
山東省規(guī)定今后7、8、9三個月每月總計再追加256萬噸電煤計劃,所供電煤在6月價格基礎上每噸下調10元。湖南省規(guī)定已簽訂長期供貨合同并明確了電煤交易價格的,在合同價格之外每噸征收了35元的煤炭價格調節(jié)基金,就不得再以任何名義加價。對未簽訂長期供貨合同電煤、煤炭生產經營的企業(yè),在今年5月19日前與省電網統(tǒng)調火電企業(yè)結算價格的基礎上,除按省政府規(guī)定價外加收每噸35元煤炭價格的調節(jié)基金外,不得提價。
山東省兗州煤礦認為,此舉屬于地方政府行為,一方面是政府迎峰度夏的舉措;另外主要是為了保證在山東舉行的奧帆賽期間的電力供應。山東省是電力大省,煤炭供給壓力比較大。西山煤電也稱,現(xiàn)在山西并沒有收到電煤限價的通知,限價是否會波及全國并不好說。
中國煤炭運銷協(xié)會秘書長楊顯峰也表示,限價行為不會推廣到全國,限價很可能會導致煤炭價格在后期放開時上漲過快。他同時預計,奧運會前的兩個月煤炭上漲動力仍很足。
國家信息中心經濟預測部發(fā)展戰(zhàn)略處處長高輝清表示,政府現(xiàn)在干預就是一種嘗試,在目前情況下執(zhí)行可能比較好,不能完全放到市場。
行業(yè)研究員普遍認為,限價政策很可能會波及到全國。2008年以來,電煤價格上漲超過40%。招商證券研究員盧平認為,電煤價格近期增長迅速,限價有可能會逐漸波及到全國。為了應對夏季用電高峰的來臨以及為2008年奧運會用電做好充分的準備,政府限價保證供給的政策短期內能夠緩解市場上的壓力。預計國家的干預只是臨時性政策,高峰期過后煤價將重新走向市場。
銀河證券陳亮認為,山東、陜西的干預價格行為是對國務院近期保證電煤供應通知的一個回應,很可能會有更多地區(qū)出臺限價政策。9月后全國煤炭開始儲備冬煤,如果供求關系仍不能緩解,限價行為很可能繼續(xù)。
限價或引發(fā)諸多不利因素
業(yè)內專家黃騰認為,地方政府不應該限價,且限價不會擴散到全國。他分析認為,這可能只是個別地區(qū)調控電煤價格的一種臨時手段,以維持區(qū)域內正常供電秩序。
他同時指出,國家對煤炭價格進行限價干預,有諸多不利因素。一是扭曲供求關系。短期內效果可能很好,電煤價格得到了控制,但市場上真正的供求關系卻無法體現(xiàn);二是不易淘汰落后產能。國家應該通過優(yōu)勝劣汰的方法來處理落后產能。如國家對煤炭限價,就相當于間接保護了它們;三是在國際貿易中引發(fā)較多麻煩。
限價對煤炭企業(yè)影響甚微
兗州煤業(yè)對記者表示,三個月山東省總共追加煤炭供應768萬噸,公司分攤大約五分之一,以每月50萬噸來計算,三個月對公司利潤影響在1500萬元,影響甚微。公司煤炭供應合同已經簽署完畢,并不會受到國家政策的影響。
西山煤電證券事務代表王晶瑩表示,山西并沒有限價政策,不會影響煤炭公司業(yè)績。
分析人士普遍認為,限價幅度比較小,對煤炭行業(yè)影響很小。而對于電力行業(yè)來說,限價并不能從根本上改變目前的行業(yè)困境。(記者 李濟軍 李陽丹 見習記者 黃麗萍)
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